原題：敦化市多措並舉推動旅遊産業發展 打造“一區八基地”做好旅遊大文章

　　吉林日報9月6日訊（記者 王雨 通訊員 于艷玲）：一直以來，敦化市以國家5A級景區六鼎山文化旅遊區為引領，打造“一區八基地”全域旅遊模式，全力創建國家全域旅遊示範區，各地遊客紛至遝來。今年上半年，全市已接待遊客237萬人次，同比增長16%；旅遊綜合收入實現29.6億元，同比增長15%，全域旅遊業呈現出蓬勃發展的態勢。

　　近年來，敦化市全面踐行“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的理念，全方面推動旅遊産業發展。按照省、州提出的“景點旅遊轉向全域旅遊”，啟動編制了各項規劃，率先完成“1+3+N”旅遊管理監管體制機制改革。強化“1”的統籌，成立領導小組，每年列支5000萬元扶持全域旅遊發展；提升“3”的效能，成立旅遊公安分局、巡迴法庭、旅遊市場監管分局，聯合執法、綜合監管；打造“N”的合力，建立全域旅遊聯席會議制度，成立區域旅遊聯盟，設立旅遊專幹，與旅遊協會總會、分會、黨支部，形成聯盟合作、聯動推進、聯合共贏的新氣象。設立了30個服務站和36個示範點，建立“旅遊+”和“+旅遊”長效機制，監管服務中心和大數據中心投入使用，敦化全域旅遊邁入大數據時代。

　　按照大視野、強落地、服水土的原則，敦化市編制出臺《全域旅遊發展規劃》，牽引帶動經濟社會發展、城鄉建設、鄉村振興、生態保護等“多規合一”，加快“一區八基地”項目建設。“一區”即投資105億元，建立六鼎山文化旅遊綜合體。“八基地”即總投資120億元，建設東北抗聯紅色教育體驗基地、雁鳴湖國際休閒旅遊度假基地、老白山原始生態度假基地、亞光湖休閒度假基地、老白山原始生態休閒度假基地、亞光湖休閒度假基地、中國哈爾巴影視城基地、威虎嶺生態旅遊基地、中華秋沙鴨公園度假基地、中醫中藥康養基地。截至目前，六鼎山溫泉公園、老白山影視基地二期建設、雁鳴湖溫泉公寓、房車自駕營地等項目已相繼開工建設。

　　全市突出組織化、市場化、産業化標準，以城區文創遊、工業遊帶動鄉村生態遊、休閒遊、康養遊。整合域內外景區（點）資源，全新推出18條精品全域旅遊線路。實施鄉村旅遊三年行動計劃，將歷史文化、紅色文化、冰雪文化等融入鄉村旅遊，大力開發具有民俗特點的鄉村民宿、田園景觀、特色農家院等鄉村旅遊産品。通過以點連線、以線建網、以網成面，形成全域旅遊大格局，推動全市旅遊從“一枝獨秀”向“美景連片”轉變。同時，全方位行銷，以品牌為根、文化為魂，打響“小德川流·大德敦化”旅遊形象品牌。統一節慶活動，年均舉辦全域旅遊節慶活動80余項，讓遊客有更豐富的旅遊體驗。國際冰雪燈光節、冬泳邀請賽等節慶活動推動敦化知名度、影響力迅速提升。

　　此外，敦化市還以遊客為中心，做實做優服務細節，使遊客感覺更加舒適。目前，敦化市已被國家旅遊局授予全國縣市唯一的“廁所革命綜合推進獎”。