原題:創新工作措施 促進責任落實 省商務廳著力提升商貿領域安全監管水準
吉林日報10月10日訊:年初以來,吉林省商務廳堅決貫徹省委、省政府安全生産決策部署,緊緊圍繞2017年初國務院安委會第八巡查組反饋時提出的“吉林省商務等部門‘管行業必須管安全’的要求落實不到位,不能夠履行安全生産直接監管職責”等問題,認真查找不足,紮實組織整改,通過創新對策措施破解制約責任落實的難點問題,努力提升安全監管工作的品質效益,確保了全省商貿領域安全生産形勢穩定向好。
堅持跟蹤督辦,促進企業落實主體責任。截至目前,省商務廳對市(州)商務局展開了5個批次的督導、督查活動。對涉及商務系統和商貿企業的問題隱患,督促指導企業建立臺賬,明確整改責任和時限。今年以來,先後督辦涉及商貿企業的問題隱患40項,做到件件有著落、事事有回音。今年7月,國務院第八考核組對省政府2017年度消防工作考核實地抽查時,對商務部門履行監管責任,跟蹤督辦成寶百貨有限公司重大火災隱患,有效推動隱患整改的做法給予充分肯定。
依託專家力量,變監督管理為安全服務。著眼基層監管專業力量不足的實際,在抽查商貿企業時邀請安全生産專家參與,不僅查企業內業資料,還深入配電發電、消防泵房等重點部位排查安全隱患,現場研究整改辦法,確保問題隱患整改到位、不出問題。今年以來累計邀請安全生産專家30多人次,抽查商貿企業70戶,發現問題隱患280處。通過邀請安全生産專家參與檢查,既幫助企業排查問題隱患,又進行現場業務培訓,得到基層商務部門和商貿企業的認可。
突出重點防範,整頓規範企業經營秩序。省商務廳多次牽頭組織安監、質監、環保和公安消防等部門,集中開展整頓和規範成品油市場經營秩序專項行動,累計“雙隨機”抽查零售批發企業105戶,撤銷加油站經營資質24戶。針對部分民營加油站存在危險化學品經營許可證過期仍開展經營活動的問題,指導市縣商務部門配合安監部門對29戶加油站實施停業整頓,並進行了兩輪復查,確保停業整頓效果。各地成品油流通環節一些突出問題得到明顯改觀,安全隱患及時妥善處置,保證了商務部門分管成品油流通業務以來行業企業無生産安全事故。
夯實基礎建設,謀求安全監管長治久安。積極研究當前商貿領域安全生産特點規律,從夯實行業監管制度建設入手,謀劃解決打基礎、管長遠的重點難點問題。結合商貿企業隸屬關係、規模大小、風險等級等因素,研究制定了“進一步明確對商貿企業實施層級管理的意見”,對省、市、縣三級商務部門行業監管進行層級管理責任分工,實現各級商務部門對商貿企業的監管互相銜接,把“分級負責、屬地管理”切實落到實處,進一步提升商貿行業安全監管水準。