原題：突出問題導向 緊貼民生需求 破解發展短板 長春城建：全力解決好百姓關心的熱點問題

改造後的繁榮路。

改造前的繁榮路。

“兩橫三縱”快速路今年增設2萬餘米聲屏障。

改造後的北人民大街亮麗一新。

易澇點改造現場。

　　新聞提示

　　城市建設，一端連著發展，一端連著民生。

　　今日長春，穿行于城市之間，行駛在快速路上，暢快之感、幸福之感，無以言表，市民、商家、投資者無不拍手稱快。

　　當然，一個城市在發展過程中，難免會遇到這樣或那樣的問題，大多問題是累積下來的或是伴隨著城市快速長大而産生的，比如城市易澇點問題、行車噪音問題、道路維護問題等，這些問題都是城市發展過程中的普遍性難題，每一個城市都會遇到，各地也都在不斷探索解決辦法。

　　面對這些百姓關心的問題，長春市始終突出問題導向，緊貼民生需求，不斷加以破解。

　　“兩橫三縱”快速路在方便市民出行的同時，也帶來了車流量激增、行車噪音擾民等問題。長春市在建設之初，就依據環評在部分噪音敏感地段設置了隔音設施，然而隨著沿線一座座高樓大廈的拔地而起，再加上車流量不斷增加，行車噪音還是給周邊居民生活帶來一定影響。市建委積極應對，對部分噪音超標路段增設聲屏障，今年在42個位置增設26590米聲屏障，明年還將在37處噪音超標位置增設14968米聲屏障。

　　對於百姓關注的易澇點問題，長春市也高度重視，2017年出臺了《長春市排水防澇補短板建設實施方案》，根據城市排水設施的實際情況，採取遠近結合的方式，開展排水防澇補短板建設，並制定了三年改造計劃，即2017年改造5處易澇點，2018年改造9處，2019年全部完成。目前，改造完成14處易澇點，在今年汛期取得了良好效果。2019年將改造剩餘5處，同時進行查缺補漏，及時消除新增積水隱患，做到發現一處、查清一處、解決一處。

　　對於城市道路而言，建設固然重要，但養護也是一項重要內容。提高道路養護水準，提高城市運行能力，不僅是加快城市發展的必要手段，更是擺在城市建設者面前一道需要解決好的課題。市建委通過全方位協調統籌，安排好道路維護“時間表”，杜絕“馬路拉鏈”現象，不斷打造精品街路，讓百姓的出行環境進一步改善。

　　民呼我應重實幹，城市面貌換新顏。一個又一個困擾百姓的難題逐步得到解決，開車順暢了、噪音減少了、出行方便了……百姓的生活品質不斷提高，笑臉更加燦爛了！

　　“兩橫三縱”快速路 今年增設2萬餘米聲屏障

　　如果説道路是一個城市的血脈，那麼“兩橫三縱”快速路就是城市的“大動脈”。可是，快速路在方便市民出行的同時，也帶來了車流量激增、行車噪音擾民等問題。

　　為解決“兩橫三縱”快速路噪音擾民問題，市建委組織噪音檢測單位對部分路段進行了檢測，在部分噪音超標路段增設了聲屏障。今年，在臨河風景、吉達花園、北陽新第、林苑雅居、春天花園等小區附近的42處路段增設了聲屏障，共計26590米，解決了部分路段行車噪音擾民問題。

　　“為減少對周邊居民生活的影響，我們在快速路建設之初就依據環評在部分噪音敏感地段設置了隔音設施。”市維管中心相關負責人表示，隨著沿線高樓大廈的拔地而起，再加上快速路上車流量不斷增加，行車噪音還是給周邊居民生活帶來一定影響。為了更好地解決行車噪音擾民問題，他們多次組織有關單位對快速路現場踏勘，查缺補漏，對敏感點位進行綜合排查，逐一進行噪音檢測。根據檢測結果進行綜合分析研究，市維管中心確認下一步將對藍色港灣、台北雅苑、一品紅城、東安華美春城、天富禦苑等附近37處噪音超標路段增設聲屏障，共計14968米。目前已完成設計、審圖等工作，即將進行招標工作。招標結束後，因氣候原因已不具備施工條件，計劃在2019年4月中旬開始進行聲屏障安裝工作，6月末全部安裝完成。

　　“細心地市民會發現，目前快速路上的聲屏障主要有兩種樣式，一種是全封閉型聲屏障，一種是半透明玻璃窗式聲屏障。”市維管中心相關負責人介紹説，全封閉型聲屏障，是在快速路修建時，通過防撞墻預埋鋼板設置的聲屏障，採用全封閉的形式，高度為2.5米，其安全性能高、隔聲降噪效果好，但是如果聲屏障設置較長，則影響美觀且易引起駕駛疲勞；半透明玻璃窗式聲屏障，高度為3.5米，採用半透明夾膠複合玻璃窗式，複合玻璃具有較好的透光率，抗老化、耐候性強，不僅隔音效果好，而且美觀，能夠反映城市景觀，增加駕駛舒適性。今年增設的聲屏障都是半透明玻璃窗式聲屏障，具有良好的外觀和隔音效果，主要材料包含鍍鋅吸聲板、玻璃隔聲板、鋼立柱，安裝工序為鑽孔、植筋，安裝立柱和聲屏障板。

　　重維護 嚴監管 提品質 今年大中修道路54條

　　四通八達的道路是城市的血脈，只有血脈暢通，城市才能充滿生機與活力。對於城市道路設施而言，建設固然重要，但養護也是一項重要內容。

　　今年，長春市共大中修道路54條，7月初開工至10月末結束，共鋪設瀝青路面26.2萬平方米，鋪裝方磚步道8.3萬平方米，鋪設邊界石3.8萬米，改造井具1722座。

　　每到天氣轉暖，人們經常能看到市政隊伍進行道路維修。“我們的道路為什麼要年年修呢？”很多市民會發出這樣的疑問。

　　“市政道路中修年限為5-6年，新建道路設計使用年限為15年，很多既有道路設計標準較低，早已達到設計使用年限，但受資金、交通等條件限制，仍在超期超負荷運行、使用。為了保證道路正常使用，減小對交通的影響，根據每條道路建設年代及現狀，逐年、分批次進行維修。”市維管中心相關負責人表示，今年他們共大中修道路54條，長度35609米，分三批實施，第一批15條于7月初開工，7月中旬結束；第二批14條于9月初開工，10月初結束；第三批25條于10月初開工，10月末結束。共鋪設瀝青路面26.2萬平方米，鋪裝方磚步道8.3萬平方米，鋪設邊界石3.8萬米，改造井具1722座。

　　平坦的瀝青路面，整齊的方磚步道……經過修復後的市府北路煥然一新。“我們結合海綿城市建設理念，對道路兩側方磚步道、停車場等進行了新建或翻建，修復後的市府北路煥然一新，同時還增加了雨水調解功能，提升了辦公區域的人文特色和品質。”市維管中心相關負責人介紹説，他們在施工中共鋪設瀝青路面7359平方米，鋪裝方磚3800平方米，砌築邊界石2700米，砌築井具54座。

　　在實施道路大中修期間，長春市還注重精品街路的打造。北人民大街全長1.8公里，道路兩側既有方磚步道破損、塌陷，嚴重影響行人正常通行。長春市將其作為精品街路進行改造提升，人行步道均採用透水方磚進行鋪設，並將原有樹穴改為綠地，還充分融入海綿城市建設理念，增加了綠化面積，增設了自行車道，實現了人車分流，提升了道路整體環境。

　　在道路維護改造過程中，為儘量減少對交通的影響，長春市對平行街路錯開時段施工，儘量利用夜間和節假日進行，雖然給施工增加了難度，但減少了對百姓出行的影響，緩解了交通壓力。同時，注重解決對交通環境的影響，做好殘土外運，現場材料堆放整齊，不影響交通；警示標識、導行標識和圍擋設施齊全，夜間設照明和警示燈，提醒路人注意安全，施工現場做到“工完、料凈、場地清”。

　　對於改造過程中更換下來的方磚、邊石，長春市也充分加以利用，今年共拆除19.91萬平方米方磚，原地利用4.8萬平方米，送存倉庫2.3萬平方米，可重復利用率36%；拆除邊界石5.6萬米，原地利用2.2萬米，送存倉庫0.5萬米，可重復利用率48%。

　　標本兼治 狠抓落實

　　改造完成14處易澇點

　　“今年汛期，不少易澇點通行順暢，改造效果非常明顯！”今年，很多市民發出這樣的讚嘆。

　　“我們這兒以前是大雨大淹，小雨小淹，積水最深的時候都快齊腰了，出行特別困難。今年不一樣了，雖然下了幾場大雨，但都沒有出現明顯的積水情況。”家住遼陽街與興陽街交會處附近的李女士笑著説。這裡，曾是一處嚴重的易澇點，每逢強降雨天氣，都會出現嚴重的積水情況。今年汛期，周邊交通秩序井然，市民出行正常。

　　“遼陽街與興陽街易澇點地勢低窪，下游排水設施管容嚴重不足，形成內澇積水，我們採用分流排水的方式，通過新建一條雨水大管，將雨水直接引排至長春公園水體，解決內澇積水問題。”施工負責人表示，施工中他們遇到了徵拆、排遷等困難，但通過認真研究分析，多方主動溝通協調，一步一步解決問題，改造取得了良好效果，今年幾場較大降雨，此處均未發生積水。

　　為什麼汛期有些位置會出現嚴重的積水呢？主要原因有四個方面：一是地勢低，均處於區域的低窪位置，雨水快速匯集；二是排水設施建設年代較早，標準偏低，管徑偏小，排放容量不足；三是城市路面硬化較多，增加了地表徑流，加劇了積水情況；四是部分路段雨污合流，汛期合流管線排放能力不夠。

　　“市委、市政府高度重視城市內澇積水問題的整治工作，2017年出臺了《長春市排水防澇補短板建設實施方案》，根據城市排水設施的實際情況，提出採取遠近結合方式，開展排水防澇補短板建設。”市維管中心相關負責人表示，近期以“能改盡改、小改見效”為目標，採取增容擴管、局部管線翻建等措施，緩解內澇積水問題；遠期以“提升能力、完善系統”為目標，結合重點工程建設，分區域、分系統實施排水設施提標改造，力爭到2020年實現中雨不積水、暴雨不嚴重內澇、特大暴雨城市運轉基本正常。

　　長春市制定了三年改造計劃，2017年改造5處易澇點，2018年改造9處，2019年全部完成。按照計劃，2017年長春市完成了自由大路岳陽街口、遼陽街興陽路交會等5處易澇點改造，效果良好，今年幾場強降雨均未發生積水問題；2018年完成9處易澇點改造，效果也不錯，幾場降雨均未出現積水；2019年將按照計劃實施剩餘5處易澇點改造，同時進行查缺補漏，及時消除新增積水隱患，做到發現一處、查清一處、解決一處。