原題：為企業發展創造一流環境——訪省人社廳相關部門負責人

　　吉林日報5月4日訊（記者 王丹 實習生 程佳雯）：企業興，則經濟興、改革活、社會穩。

　　日前，吉林省召開的全省服務企業發展視頻大會，向全社會釋放服務企業發展的強烈信號。那麼，如何提升服務水準，確保支持企業發展政策措施落實到位？如何做好招才引才聚才工作，最大限度引導更多人才為企業加快發展發揮作用？近日，記者採訪了吉林省人社廳養老保險處處長王傳真、省人社廳專業技術管理處副處長于淼。

　　“通過降低社會保險費率政策，降低參保繳費門檻，減輕企業社保負擔，促進企業發展，優化營商環境。同時，通過調整社保繳費基數，合理降低部分企業與個體參保人員的繳費負擔，能夠進一步激活廣大靈活就業人員和個體人員參保積極性，最終達到法定人群應保盡保。通過降費政策的實施，也有利於促進不同區域市場主體的公平競爭和流動，促進外域企業到吉林投資興業。”王傳真一語中的。

　　為減輕企業負擔，優化營商環境，確保企業社會保險繳費負擔有實質性下降，日前，吉林省出臺了《吉林省貫徹落實〈降低社會保險費率綜合方案〉實施方案》。5月1日起，吉林省企業和機關事業單位基本養老保險單位繳費比例，由現行的20%降至16%。延長失業保險、工傷保險階段性降費率政策，用人單位和職工個人繳納失業保險費比例之和降為1%，工傷保險基金累計結余可支付月數在18至23個月的統籌地區費率下調20%、累計結余可支付月數在24個月以上的統籌費率下調50%，上述階段性降費政策延長至2020年4月30日。調整社會保險繳費基數，調整就業人員平均工資計算口徑，合理降低部分參保人員和企業的社會保險繳費基數。個體工商戶和靈活就業人員參加企業職工基本養老保險，可以在全省全口徑城鎮單位就業人員平均工資的60%至300%之間選擇適當的繳費基數。以上各項降費政策實施後，預計可為參保企業和個人減輕社會保險負擔105元。

　　此外，圍繞貫徹落實吉林省委、省政府支持企業發展的部署要求，省人社廳出臺了一系列涉企政策，圍繞發放創業補貼、穩崗補貼、培訓補貼、高校畢業生就業見習補貼、社會保險補貼、提供創業擔保貸款貼息，支持創業孵化基地建設等方面提供有利條件，將去産能企業享受穩崗補貼標準提高到60%，全力支持企業發展。

　　“企業要發展，關鍵靠人才。吉林省去年出臺的人才18條政策包含多項惠企政策。在此基礎上，今年，我們將以站在高山之巔的高遠視角、求賢若渴的迫切期待、用才留才的優良環境，力爭把工作項目一件一件辦實辦好，扎紮實實做好招才引才聚才工作。從目前工作推進情況看，近期，省人社廳將聯合相關部門陸續制定出臺有關引進人才安家補貼政策細則、人才家屬就業安置和子女就學政策細則，年內將重點研究出臺有關人才獎勵、人才目錄和人才“吉享卡”等方面政策措施，最大限度滿足和支撐人才發展及其保障服務需要。”于淼介紹説。據悉，省內部分人才申請戶口落籍、子女入學等問題，已通過省人社廳、省教育廳和省公安廳等部門聯動推進，得到具體落實。

　　“企業發展關鍵還是靠人才，最核心的技術是買不來、坐等不來的，需要靠人才攻堅突破來解決。”于淼坦言，一方面我們要在培養集聚創新人才上下功夫，圍繞企業創新鏈、科技鏈和産業鏈來打造人才鏈，採取“搭梯子、結對子、引進來、走出去”等方式，重點在企業人才引進、培訓培養、項目資助、成果轉化等方面下功夫，在建立博士後科研工作站和創新實踐基地、實施專家服務企業專項行動等方面下功夫，為企業人才發展助力，加快提升企業自主創新能力。一方面著力在改革人才體制機制上集中發力，不斷優化人才發展環境，開闢企業直推直報綠色通道，助推解決流轉程式“卡脖子”問題；向企業下放職稱評審權，為企業提供更為靈活自主的選人用人空間；在制定實施人才政策方面，結合企業人才實際，打破條框限制，為企業人才鬆綁放活，最大限度激發人才創新創造創業活力。

　　此外，要結合落實吉林省人才18條政策，實施戰略性創新創業人才扶持計劃。以人才為主導，建立吉林省高層次人才創新創業基金，採取“企業＋資金＋項目＋人才”的方式，助推企業發展。實施科研成果轉化創新創業人才扶持計劃，對創新創業人才在省內創辦的企業或科研成果在吉林省轉化落地的項目，通過省級創新創業基金，以股權投資的方式定向股權投資。實施“吉人回鄉”創新創業扶持計劃，在京津、珠三角、長三角等發達地區設立“吉人回鄉”人才聯絡服務站，搭建吉人回鄉對接服務平臺，吸引招攬吉林籍人才回鄉創新創業。