高新區中心橫河景觀帶 卑多敏 攝

大氣污染防治攻堅戰 卑多敏 攝

執法隊伍規範化建設座談會

市容環境衛生整治現場觀摩

全力保障文明城市建設

建設工地揚塵防控觀摩交流

加強非機動車管理

垃圾分類撤桶定時定點

共享單車投放

醉美南山湖 卑多敏 攝

　　2020年是極不平凡的一年，南通市通州區委帶領全區人民開拓奮進，攻堅克難，戰疫情、穩經濟、促發展，在江海大地上不斷書寫著豪邁與輝煌：通州區蟬聯全國文明城市（區）“五連冠”，先後上榜“中國最具投資潛力區域百強”“中國營商環境百強”“2020全國高品質發展百強”，並榮膺“2020中國社會治理百強縣（市）區第二名”。

　　新的一年，通州區昂首再奮進。1月5日，中國共産黨通州區第十二屆委員會第十一次全會召開，奏響了“建設長三角一體化滬蘇通核心三角強支點城市硬核區”的時代強音，凝聚起“爭當表率、爭做示範、走在前列”的磅薄之力。區委書記陳永紅激情闡述：“必須高點定位、勇於擔當，以更高品質推動經濟發展，更高標準改善人民生活，更高顏值建設美麗通州，努力成為南通發展版圖上最大最美的一塊。”

　　“輝煌成就鼓舞人心，光榮使命催人奮進。我們堅信，在區委、區政府的堅強領導下，城管人一定能以一往無前的奮鬥姿態，用汗水澆灌收穫、以實幹篤定前行，用細心、耐心、巧心‘繡’出美麗通州更靚顏值，為建設硬核區貢獻力量。”這是通州區城管局上下共同的心聲。

　　拼搏攻堅 展現創建硬核擔當

　　2020年是第六屆全國文明城市評選和復評年，也是南通全域建設全國文明城市的攻堅之年。通州區圍繞“建設更高水準全國文明城市”的目標，構建了黨政領導親自抓、條塊結合協同抓、職能部門重點抓的工作機制，深入推進文明城市長效管理，推動城市整體環境持續改善、形象品位不斷提升、市民素質穩步提高。

　　做好“最足的準備”，拿出“最佳的狀態”，樹立“最高的標準”，堅持“最嚴的要求”，咬定目標、奮力衝刺！通州區委副書記徐加明説：“要快幹真幹實幹，爭分奪秒，進一步把文明城市建設過程轉化為難題攻堅破解、水準整體提升、群眾多得實惠的過程，為南通市文明城市建設爭高分、作貢獻。”

　　文明城市創建，城市環境品質很關鍵。通州區城管局細化目標任務、重點舉措和保障條件，全局上下以拼搏攻堅的硬核擔當、攻城拔寨的勇猛拼勁，專班攻堅突破、不留盲區死角、見效長效結合，狠抓市容市貌、交通秩序、基礎環境、氛圍營造和常態長效，以重點突破帶動整體推進，確保建設更高水準全國文明城市城管工作落到實處。

　　劍指突出問題，實招“加碼”，整治“升級”，誓啃硬骨頭。東大商貿城是通州的老市場，過去存在佔道經營、建材亂堆亂放、消防通道不暢通、停車位劃線不到位、公廁臟亂差等問題。通州區城管局加大整治和監管力度，落實好違章搭建拆除、出店經營及佔道經營整治、區域保潔等工作，確保東大商貿城及周邊區域實現常態長效管理。“城管既雷厲風行、鐵面執法，也用心服務、提供幫助，我們以前討厭執法隊員，現在是開門歡迎他們。”東大商貿城多位老闆感慨地説。

　　向著美麗通州新高度，通州城管局以更大的力度、更實的措施持續開展綜合治理：深入實施市容環境衛生整治行動，對城區24條主次幹道及背街後巷進行集中整治，對47處破舊墻體進行外立面出新，面積共計3800余平方米；積極開展揚塵整治“654”專項行動，全區摸排“六類現場”點位共508處，開展夜間巡查120余次，通報點位問題數800余個，下發交辦單244份，立案查處99起；積極開展戶外廣告設施和店招標牌設施綜合整治提升行動，共拆除樓頂、墻面、店招等各類廣告設施計1400余處。

　　城市管理既要“精細”更要“暖心”。通州城管局不僅關注“看得見”的成效，在環境衛生保潔、流動攤販整治、違章建築拆除等立竿見影的領域“濃墨重彩”，而且在事關群眾切身利益的小事上尋求細節突破，用科學態度、人文關懷“精雕細琢”。認真做好人大政協提案辦理工作，著力解決了群眾關心、社會關注的熱點、難點問題。截至目前，所有建議意見全部按時完成，辦理回復率100%、辦結率100%、滿意率100%。

　　通州區在“創城”中，城管體系逐漸完善、治理能力日益增強、公共服務更加便捷、生活環境愈發美麗，“顏值”和“氣質”持續提升，經濟“體格”和“體質”越來越好。良好的環境正成為通州發展的第一競爭力，成為人才、資金的聚寶盆，成為市民安居樂業的“幸福生産力”。

　　精準施策 扛起時尚先鋒責任

　　垃圾分類工作就是新時尚！實行垃圾分類，關係廣大人民群眾生活環境，關係節約使用資源，也是社會文明水準的一種體現。

　　通州區城管局強化理論武裝，指導實踐和推動工作，全局上下做堅定信仰者、時尚實踐者和有力推動者，突出精準管理、精細分類、科學實施，堅定不移推進垃圾分類工作常態化、長效化、規範化，提高全面建成小康社會成色。

　　發力硬體升級，垃圾治理駛入快車道。建成區級餐廚廢棄物無害化處置中心並投入運營，實現餐廚廢棄物本地無害化處置；推進建築垃圾資源化利用中心、川姜垃圾轉運站提升改造建設，提升垃圾終端處置能力。同時，不斷提高垃圾處置效率，加強生活垃圾的接收和清運，對垃圾運輸車輛實施統一管理、統一分配，確保垃圾收及時、收徹底、收全面，實現日産日清，全區各鎮村無積存。

　　放眼通州城鄉，垃圾分類如火如荼、漸次鋪開：強化分類宣傳引導，及時成立垃圾分類監督員和宣傳引導員隊伍，建立新時尚實踐體驗室，製作垃圾分類宣傳片，宣傳垃圾分類知識，營造人人關心、人人參與垃圾分類的良好氛圍；推進撤桶定點工作，在173個小區垃圾分類管理的基礎上，啟動5個小區垃圾分類撤桶定點示範，建立定時定點投放制度，順利通過省級垃圾分類達標小區驗收；擴大分類覆蓋範圍，在全區104個村（居）試點生活垃圾“四分類”，創新建立“積分兌換禮品”分類激勵制度及“生活垃圾分類積分兌換超市”，進一步鞏固農村生活垃圾分類試點成果。

　　馳而不息推進垃圾分類，人居環境在不斷升級，“美麗鄉村”建設步履堅實。2020年11月2日，南通市農村人居環境整治現場推進會在通州區召開，南通市有關領導對川姜鎮的垃圾治理、河塘整治、戶廁改造等工作予以充分肯定。目前，通州區農村生活垃圾集中收運率達100%，農村生活污水處理設施行政村覆蓋率達81.64%，農村無害化衛生戶廁普及率已達98.1%，畜禽糞污綜合利用率達95%，全區實現村莊環境“乾淨、整潔、有序”的行政村達100%。

　　垃圾分類，難在堅持，貴在長久。“要保持戰略定力，堅持方向不變、力度不減、標準不降，統籌兼顧、整體施策、多措並舉。”通州區城管人一致認為，時不我待，必須以更加自覺、更加主動的姿態投身於這場時尚實踐，勇於破題，敢於攻堅，創新社會動員體系，積極探索依靠群眾的新途徑，建成人民群眾共同創建、共同追求、共同享有的美麗通州。

　　站在時代前沿，引領風氣之先。經過探索和實踐，垃圾分類這一“新時尚”，在通州已然從盆景變風景，化苗圃為森林，正成為全區幹部群眾內化於心、外化于行的“好習慣”，並呈現出神形兼備、豐盈充實的全域化格局。

　　黨建引領 凝聚城管強大合力

　　如何踐行“自信、包容、求實、創造”新時代通州精神，繡出美麗通州的品質品牌？通州城管局強化班子建設，深化黨建引領，不中斷點燃全體城管人幹事創業的激情，將黨建工作與城管工作深度融合、同頻共振，錘鍊“忠誠、乾淨、擔當”的城管政治品質，鍛造“唯真、求實、創新”的城管作風，彰顯“精緻、細膩、整潔、有序、科學、規範”的城市管理形象，用實際行動賦予通州新時代城市精神新內涵。

　　抓好“一創三爭”，充分激發黨員隊伍的生機活力。逐步完善各項內部考核制度，獎優罰劣、獎勤罰懶，充分調動黨員幹部的積極性、主動性和創造性；認真落實公務員平時考核工作，對所屬人員工作情況全過程管控、全流程評價，切實提升工作質效；積極開展“優秀黨組織”“紅旗服務窗口”“青年文明號”創建活動，總結先進典型經驗，形成趕、學、比、超的良好氛圍，提振黨員幹部幹事創業精氣神。

　　驚心動魄的抗疫大戰，是一場艱苦卓絕的歷史大考。通州城管局黨員幹部不畏艱險、衝鋒在前，日夜堅守、頑強奮鬥，主動擔當社會責任，為人民管理好城市。他們用忠誠奉獻詮釋初心使命，先後682人次參與5條縣道路口管控，幫助121家企業進行復工復産指導，譜寫了一曲曲人民城管為人民的凱歌。

　　加強基層組織建設，促進城市基層治理提質增效。健全完善黨的基層組織建設，建立垃圾分類、安全生産、依法行政、專項治理、宣傳工作、垃圾治理等方面工作的基層黨組織，充分理順黨組、機關黨委、各支部間關係，真正做到把組織建立在業務工作的一線、建立在污染防治攻堅的一線、建立在垃圾分類宣傳的一線，讓黨員的先鋒模範作用發揮在攻堅克難的一線，讓黨旗高高飄揚在為民服務的一線，用黨建的力量推動日常工作的深入有效開展。

　　新華城市家園的居民感嘆：“自從有了城管局的‘樓長’，我們的操心事、煩心事、揪心事都實實在在解決好了。”通州城管局紮實落實“樓長制”和“路長制”，深入開展公職人員進小區志願活動，推動黨員幹部深入一線，下沉村居，在思想淬煉、政治歷練、實踐鍛鍊上磨煉幹部，聚焦文明實踐、社區治理、環境衛生（垃圾治理）、改廁治污、公共秩序（停車秩序）等重點難點，共同發現解決問題，進一步補短補弱、濃厚氛圍、常態長效，千方百計把好事辦好實事辦實，全面提升城市文明水準和城鄉人居環境。

　　堅定“舉旗幟、把方向”的政治自覺，築牢“最堅強、最硬核”的戰鬥堡壘，營造“風氣正、作風實”的幹事環境，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，通州城管局以黨建“最大政績”，保障城市治理“第一要務”。1月8日上午，通州區城管局召開2020-2021年度黨員幹部冬訓動員部署會，黨員冬訓之後，精神更加振奮、方向更加明確、信心更加充足，大家紛紛表示，要以優異成績慶祝建黨100週年，向黨和人民交出滿意的“城管答卷”。

　　奮進新時代，開啟新征程。通州城管人時刻保持“朝受命、夕飲冰，晝無為、夜難寐”的緊迫感，持續努力，接續奮鬥， 不斷實現人民對美好生活的嚮往。（新華日報 作者 李汝賢 姜鑫鍇）