宿遷市泗洪縣“四維度”持續提升行政執法監督質效
來源:中央廣電總臺國際在線  |  2022-11-02 14:23:46

  為進一步深化行政執法監督規範化建設,近年來,宿遷市泗洪縣司法局從隊伍建設、卷宗評查、執法檢查、多元監督四個維度入手,織密體制完善、過程規範、協同高效、責任明確的多維行政執法監督網,有效提升全縣依法行政工作水準。

  加強執法人員管理,打造專業化執法強軍。泗洪縣司法局依託市級行政執法人員培訓考試平臺,圍繞基礎法律知識和執法業務技能知識,組織全縣1300余名行政執法人員及監督人員開展了為期2個月的執法人員培訓工作,並組織開展行政執法資格考試,換發全國統一行政執法證件;加強鄉鎮綜合執法能力建設,打造“1+2+3+N”執法隊伍體系,各鄉鎮明確1名分管領導、2名中層幹部、3名專職執法人員、若干名輔助執法人員,建立一支年齡結構優化、工作合力強、業務精通的專業化執法強軍;建立完善基層執法人員輪崗培訓和“傳幫帶”制度,新進執法人員需參加業務培訓或跟班學習,加強隊伍建設;探索實行執法人員“調一補一”制度,各鄉鎮執法人員不得少於6人,執法人員調整崗位後3個月內人員補充到位,確保執法隊伍穩定發展。

  強化案卷評查成效,創新多樣性案卷評查模式。印發《泗洪縣行政執法案卷評查制度》,泗洪縣司法局創新“抽查+現場評查+復查復核+現場通報”的評查模式;綜合審查執法部門是否全面、正確、有效履行職責,行政執法主體是否合法,執法依據是否正確、執法程式是否規範,行政決定是否執行到位,行政復議、行政應訴案件是否及時應訴答辯等問題;強化案卷評查通報力度,結合案卷評查現場點評、個案跟蹤監督、問題反饋交流座談會等,構建點面結合的行政執法案卷評查機制,倒逼行政執法監督工作成效;針對評查中發現的問題,建立問題臺賬,凡按時整改解決的,及時“銷號”。

  提升執法檢查力度,豐富執法監督檢查形式。泗洪縣司法局針對重點執法單位定期開展執法檢查,對查實的執法問題,定期通報開展執法檢查情況,實行監督“回頭看”,嚴格跟蹤整改情況,打造監督閉環;加強江蘇省行政執法監督平臺運用和管理,印發《關於開展江蘇省行政執法綜合管理監督平臺運用工作的通知》《關於全面應用江蘇省行政執法管理和監督綜合平臺的通知》,要求各行政執法主體安排專人負責平臺管理,落實各項工作要求;開展全縣行政執法信息化建設專項行動推進會,運用PPT演示、小視頻播放等方式現場教學展示,推動行政處罰、行政檢查、行政強制等案件錄入,以及重點行政處罰案件備案,提升行政執法檢查力度。

  探索多元社會監督,拓寬行政執法監督渠道。泗洪縣建立“主體部門+司法行政+監督機關+社會群眾”多維行政執法監督體系;制定泗洪縣行政執法投訴舉報制度,明確投訴舉報的範圍、方式以及各部門職責,制度化提升行政執法監督水準;通過在全縣17個行政執法部門設置“行政執法監督信箱”,並在縣政府網站公示投訴舉報方式,暢通群眾反映渠道,有效發揮群眾和媒體的“再監督”作用,為行政執法規範化發展提供群眾基礎;打造一支特邀行政執法監督員隊伍,聘任10名特邀行政執法監督員,確立10家行政執法監督企業聯繫點,引入人大代表、政協委員、監察人員參與行政執法監督,構建一張“縱到底、橫到邊”的監督網絡,提升行政執法規範化水準。(文 潘婷)

  

編輯:韓小強
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