2024年以來,泰州市海陵區健全完善行政執法案卷評查方式方法,綜合運用“三式”策略開展專項監督,以全面自查、集中評查、互學互查的模式,成功揭示行政執法監督的關鍵突破點,顯著強化執法監督機制的有效性,推動全區行政執法質效穩步提升。
“自我驅動”,以全面自查促進主動整改。各行政執法部門和各鎮街按照區委依法治區辦下發《關於開展2024年全區行政執法案卷評查工作的通知》要求,對本單位、本系統的行政處罰、行政許可案卷,按照省級評查標準和相關工作要求開展自查工作並提交自查報告,主動進行自我審視和整改,以“自我驅動”改進機制,及時發現並糾正自身的不足之處,提高執法人員的業務能力和職業素養,從而提升執法的規範性和公正性,為公眾提供更加可信賴的執法環境。各執法部門和鎮街共排查6類問題134個,基本完成自我整改。
“集中火力”,以集中評查推動深入整改。10月下旬,海陵區委依法治區辦組織開展為期一週的集中評查活動,通過組織專門的評查團隊,整合區司法局新成立的司法行政工作組等專業力量,重點對2023年下半年以來10家重點行政執法部門和11個鎮街已辦結的行政許可案卷,以及按照一般程式實施的行政處罰案捲進行了深入細緻的審查,共抽查案卷110份,借助專家團隊的專業知識和集體智慧,更準確地識別出行政執法過程中的問題和不足,為後續的改進工作提供了有力的依據;陸續下發13份評查情況反饋和督辦單,針對發現的問題提出具體的改進建議,推動執法品質的持續提升。
“聯合作戰”,以互學互查實現全面整改。海陵區委依法治區辦創新引入互學互查的模式,邀請區市場監管局、區城管局、區應急管理局等6家重點行政執法部門8名法制審核方面資深專家和業務骨幹等加入評查組進行互查,通過不同執法部門之間的相互學習和檢查,促進經驗的交流和問題的共同解決。在互學互查的過程中,除了相互監督,各執法部門還加強了溝通與合作,相互分享各自執法領域的最佳實踐,並從其他部門的經驗中學習借鑒,探索和嘗試新的執法方法和手段,以適應不斷變化的執法環境和要求。(文 陳強)