“一天時間就拿到了項目開工前的所有手續，政府的效率讓我驚訝，之前在其他城市從沒享受過這種待遇，跑幾個月都是常有的事。”5月4日，提到瀋陽市大東區的項目審批速度，聯東集團東北區域總經理孫濤讚不絕口。

　　由耗時幾個月到一天辦結，項目加速落地是推行“預審”工作模式這一創新舉措帶來的結果。大東區針對以往項目落地等環節存在的“辦事難”問題，深挖效率提升空間。大東區涉及區級管理權限的各職能部門全部實行預收件、預審件制度，容缺受理，並在第一時間向項目方反饋修改意見。把以往的“企業找政府”變成了“政府找企業”，使重點項目審批落地出現“加速度”。

　　“項目簽約後，項目方最頭疼的就是開工前需要辦理的各種審批手續，這些手續繁瑣又複雜，加上工作人員在瀋陽人生地不熟，落地過程往往需要幾個月時間，嚴重影響了項目的開工進度。”瀋陽市規劃和國土資源局大東分局局長王子建介紹，從聯東集團簽署合作意向書之後，數十個部門就提前介入、超前服務，建立溝通協調機制，通過領導包保、團隊上門，主動向企業問需，幫助企業梳理項目審批流程等問題，破解項目落地過程中遇到的難題，從以往的“企業找政府”變成“政府找企業”。 

　　以環評審批手續為例，從編制一份環評報告書，到環保審批窗口受理、公示、完成審批，按環評審批制度，往往需要幾個月時間。大東區相關部門先行對項目進行“預審批”，將整個審批手續從“串聯”改為“並聯”，讓其他審批手續與編制環境影響報告書同時進行，極大地縮短了項目落地時間。 

　　前置要件辦結後，在確保項目各項設計全部合規的前提下，大東區組織與項目建設有關的11個部門集體辦公，現場聯合審批，複雜的審批環節在“無縫”銜接中有條不紊地推進，讓項目方只用一天時間就辦完了20多項手續。項目方摘地當日，當場就拿到了施工許可證和項目備案、土地出讓、規劃、環保、消防、人防、稅務、財政、質檢、安全等多項審批手續。“聯東集團已進駐全國20多個城市，此次在瀋陽的項目審批速度是最快的。拿到這些手續，我們的項目很快就可以破土動工了。”孫濤興奮地説。

　　據了解，為了加速推進項目落地，大東區正在努力探索一條“聯合審批”“容缺審批”“一窗辦理”“大廳進現場”的新路子。（記者丁冬）