10月15日，記者從遼寧省政府獲悉，為貫徹落實《國務院辦公廳關於進一步壓縮企業開辦時間的意見》精神，省政府辦公廳印發《關於進一步壓縮企業開辦時間的實施意見》（以下簡稱《意見》），提出今年年底前，在全省範圍內將一般性企業開辦的必備環節精簡至3個，將企業開辦時間減至3.5天以內。

　　《意見》要求，要依法推進壓縮企業開辦時間工作，增加透明度和可預期性，提升辦理企業開辦事項的實際體驗，進一步降低制度性交易成本，激發大眾創業萬眾創新活力。年底前，將全省一般性企業開辦的必備環節精簡至工商登記、刻製印章、申領發票3個。其中工商登記不超過兩天，刻製印章不超過1天，申領發票不超過0.5天。

　　《意見》指出，要優化工商登記、刻製印章、涉稅事項、社會保險四方面服務。全面推進工商登記 “馬上辦”“網上辦”“就近辦”“一次辦”“簡易辦”，對合法合規不需要依法核實的登記當場辦理，推行全程電子化登記，推行銀行代辦網上登記業務。合理增加刻製印章企業數量，嚴禁指定公章製作單位製作公章，嚴禁要求企業前往公安機關辦理公章刻製備案。在涉稅事項服務方面，對已在登記機關領取載入統一社會信用代碼營業執照的企業，不再單獨進行稅務登記，採用統一社會信用代碼進行登記管理。為強化落實“多證合一、一照一碼”改革效果，各級社保經辦機構不再單獨核發社會保險登記證，取消社會保險登記證的定期驗證和換證制度，逐步採用統一社會信用代碼進行登記管理。

　　為了提高企業開辦效率，《意見》圍繞提供優質公共服務精準發力。各市要進一步優化提升政務服務大廳“一站式”功能，將與企業開辦相關辦事窗口整合為綜合窗口，完善“前臺綜合受理、後臺分類審批、綜合窗口出件”工作模式，實現“一窗通辦”。推進數據共享交換，省工商局與省稅務局數據交換頻率每為20分鐘推送一次，省工商局與省人力資源和社會保障廳按日推送企業登記信息，省工商局與省公安廳的數據交換環節由發放營業執照後交換升級為核準企業登記後交換，同時，搭建省工商局與合作商業銀行數據傳輸平臺。

　　此外，《意見》還提出深化商事制度改革。全面推進“多證合一”改革，對“多證合一”證照事項實行單一窗口、單一表格受理。深入推進“先照後證”“證照分離”改革，進一步破解“辦照容易辦證難”“準入不準營”等突出問題，並推進企業名稱自主申報改革。（記者 趙銘）