得知陽光社區居民魯振洲既要照顧生病的家人，還得每週三穿行10多公里去醫院開藥，社區工作人員主動代理買藥並送上門；失地農民關秀榮，腿腳不便，社區黨員王亞坤主動申請全程為她代辦養老保險，每月按時取出並送到關秀榮手中……1月17日，記者獲悉，這些都是遼陽市文聖區新城街道“五位一體”方式服務群眾的真實寫照。

　　近年來，新城街道黨工委主動適應河東新城發展需要，探索出以民主自治、綜合治理、便民服務、文化教育、資源整合為內容的“五位一體”工作機制，形成了社區黨組織、居民委員會、業主委員會、物業公司、駐區單位互聯互動、統籌發展的良好格局，推動了基層黨建工作由“平面化”向“立體化”的轉變。

　　針對新建小區多、回遷村民多的實際情況，新城街道黨工委以提升居民參與感和獲得感為目標，不斷完善民主自治體系、便民服務體系，城市基層治理水準顯著提高。

　　新城街道下轄4個行政村、8個城市社區。近幾年來，街道組織各社區成立業主委員會，定期開展“居民説事”“微心願認領”“愛心超市”“社區講堂”等互動式服務，有效地提升了居民參與社區管理的積極性，也實現了居民的自我管理和自我提升。

　　全面推進社區社會治安綜合治理，維護社區和諧穩定。近年來，新城街道不斷完善街道、社區、樓組三級管理調解網絡，定期對轄區各類矛盾糾紛進行詳細排查、主動介入。

　　積極開展全程代理工作，心貼心地服務居民群眾。新城街道以黨建促服務，在社區便民服務代辦大廳全面開展全程代理工作，把黨務、政務、服務三大類細化為就業、醫保、社保、計生、法律等26項，由社區工作者和機關幹部每人代理一項，按照“一刻鐘工作圈”的有關要求，隨接隨辦，全程督辦，保證服務品質。

　　有效搭建文化教育載體，創建和諧社區大家庭。目前，新城街道各社區均成立了多種文體協會組織，定期開展豐富多彩、健康向上的文化體育娛樂活動。一些社區還組建了多支社區文化宣傳隊，開展社區書法大賽、秧歌大賽、“紅詩”朗誦、慶“七一”大型文藝晚會等活動，數千名觀眾參與其中。

　　多渠道整合社區資源，全方位倡導共建共享。新城街道充分整合轄區範圍內人力、物力、財力資源，共同關注和支持社區的發展建設，最大限度地壯大社區服務工作實力，保證社區幹部把主要精力投入到為群眾解難題、辦實事上來。

　　“五位一體”工作模式開展以來，新城街道設立黨員先鋒崗27個，黨員先鋒隊11個，劃分30個黨員責任區；全程代理項目由原來的10項擴展到26項。截至目前，新城街道接待群眾495次，為群眾代辦服務268件；調解各類民事糾紛126件，調解成功率96%。（記者 嚴佩鑫）