通過優化“政務環境、市場環境、法治環境、文化環境、人才環境、輿論環境”，同時持續深化“放管服”改革、落實減稅降費政策、堅持刀刃向內解決問題，大連市著力整治影響營商環境優化的堵點、痛點、難點問題，上半年營商環境持續改善取得階段性成效，進一步激發市場活力。

　　2019年以來，大連市制定出臺多項優化營商環境舉措，不斷深化“放管服”改革任務，進一步對107項行政職權進行調整。全市一體化在線政務平臺加快推進，市本級網辦率達94.15%，縣（市）區平均網辦率達94.57%。市本級政務服務大廳進駐事項中，有606個事項實現企業、群眾“最多跑一次”，123個事項實現“即來即辦、立等可取”。此外，企業開辦時間明顯壓縮、工程建設項目審批制度改革試點已全面完成，工程建設項目申請材料由300余項壓縮至158項，審批時間由200多個工作日壓縮至90個工作日內。環評審批制度改革突出系統集成，首創“登記表無效備案公示平臺”，改革實施以來全市2.3萬個建設項目受益，項目環評文件編制時間壓縮近半，編制費用下降近30%。

　　大連市在全國率先出臺創新監管體系的總體框架性文件，在“雙隨機、一公開”監管全覆蓋的基礎上，分步驟開展試點，探索建立跨部門、跨層級“雙隨機”聯合檢查工作機制。與傳統模式相比，改革後檢查次數平均減少89％，檢查時間減少80％，有效解決了多頭多層重復執法問題，減少執法對企業的不必要干擾。大連“一次檢查、全面體檢”的做法，成為國務院通報表揚的典型地方經驗。（記者 呂麗）