原標題：市營商局佈局謀篇“十四五” 打造營商環境新高地

　　日前，瀋陽市營商局認真貫徹學習十九屆五中全會精神，把各項目標任務和新理念、新思路貫穿于“十四五”時期瀋陽營商環境建設的全過程和各領域，打通“中梗阻”、抓好“社會面”、推進“長效化”，努力打造辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態宜居的營商環境。

　　全力推進“一網通辦”

　　推動各層級數據與全市一體化平臺對接，打通部門之間的業務系統和數據壁壘。優化熱點服務，推進更多高頻便民服務事項掌上辦、隨時辦、智慧辦。打破部門界限，將涉及多個事項的辦理流程整合為跨部門“一件事”上線運行，實現“一件事、一次辦”。進一步擴大公共服務事項範疇，提升公共服務網辦能力。

　　大力推行容缺補正、備案管理、豁免審批的告知承諾辦理方式，切實降低企業群眾辦事門檻。梳理優化事項申報材料和辦理環節，通過高頻辦理、關聯推薦、智慧問答等功能引導申請人網上辦事，優化網上辦事體驗，讓辦事群眾看得懂、學得會、易申報。推進更多政務服務事項全流程網上辦理、全過程數字化實施。

　　全面深化“放管服”改革

　　深入推進簡政放權。堅持以取消為主，向市場放權、向社會放權，全鏈條取消下放調整一批高頻政務服務事項，激發區域經濟和市場主體活力。公佈市、區、街道、社區四級政務服務事項清單，統一規範事項名稱、申報材料、審批流程等要素，實現全市範圍同一事項、同一標準審批。

　　持續推進工程建設審批改革，以一張藍圖為核心，全面落實凈地出讓、帶方案出讓、區域評估等改革舉措，優化項目策劃生成機制；優化再造審批流程，推動行政審批與技術審查分離，在重點環節探索實施多評合一、多審合一、多測合一、多驗核一；全面推行“建築師負責制”“告知承諾制”，不斷創新審批服務方式。

　　紮實貫徹《優化營商環境條例》

　　建立健全以《條例》為基礎，各具體領域法規規章、規範性政策性文件為依託的制度體系，對妨礙統一市場和公平競爭、有悖于平等保護原則、不利於民營經濟發展、違反現行法律法規的內容進行清理修訂，為優化營商環境提供制度依據和法治保障。

　　持續開展營商環境專項整治，堅持從整治突出問題向建立長效機制深化。深入開展“萬人進萬企”活動，圍繞企業融資、用能、用工、物流、産業鏈等方面，“點對點”幫助企業解讀政策；圍繞稅費、政府誠信、涉法涉訴、城市建設、科技創新、外企服務等方面，上門解決問題、助企紓困。（記者 吳妍焱）