國際在線遼寧頻道消息（張琪）：為進一步優化瀋陽市營商環境建設，全面推動制度改革創新，6月16日，瀋陽市人民政府召開關於《瀋陽市打造辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態宜居營商環境的行動方案》（以下簡稱《行動方案》）的新聞發佈會。瀋陽市營商局、市發展改革委、市人力資源和社會保障局、市自然資源局、市市場監管局、市中級人民法院等部門的相關負責人對情況進行了介紹。

新聞發佈會現場 攝影 宋軍

　　瀋陽市營商局：圍繞18項指標推出108項改革舉措

　　近日，國家發改委反饋瀋陽市參加中國營商環境評價成績結果，在全國80個參評城市中，瀋陽市成為20個標杆城市之一，營商便利度得分82.38分，在東北地區排名最優、便利度最好，連續兩年成為東北地區唯一的全國標杆城市，相關改革經驗和典型做法在全國借鑒、複製推廣。

瀋陽市營商局局長段繼陽 攝影 宋軍

　　瀋陽市營商局局長段繼陽表示，瀋陽市營商局聚焦市場主體關切，提升企業群眾獲得感，全面實行“不找人辦、不見面辦”，讓“辦事不求人”成為瀋陽營商環境新標簽。

　　據悉，瀋陽市在“辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態宜居”四個關鍵領域，圍繞18項指標推出108項改革舉措。下一步，瀋陽市營商局將全力推動方案各項任務落實，建立獎懲機制，全力提升數字治理能力，著力推進“價值觀+一網通辦”，全面推行全程網辦、全市通辦、不見面審批，提升政務服務品質。

　　瀋陽市自然資源局：持續深化“互聯網+不動産登記”

　　瀋陽市自然資源系統深入貫徹瀋陽市委、市政府的工作部署，堅持以企業群眾的獲得感和滿意度為檢驗標準，聚焦企業群眾反映的問題，不斷深化改革工作舉措，助力瀋陽市營商環境不斷優化。

瀋陽市自然資源局局長趙輝 攝影 宋軍

　　據瀋陽市自然資源局局長趙輝介紹，為打造“辦事方便”的政務環境，瀋陽市自然資源局全面提升項目審批效率，推行“一站式拿地開工”審批服務，加強“多規合一”業務協同，提供重大項目“定制化”審批服務。同時，瀋陽市著力推動不動産登記服務“掌上辦”“網上辦”，引入人臉識別系統，推廣移動繳費，實現銀行抵押登記“網上辦、即時辦”；進一步優化二手房住房轉移登記流程，實現取得《不動産權證書》的住宅再次轉讓當日辦結、2小時取證。

　　趙輝強調，瀋陽市自然資源局以建設“深林瀋陽”為目標，開展大規模國土綠化，推動森林覆蓋率不斷提升，2021年底前將組織編制完成《瀋陽濕地保護總體規劃》，嚴格落實濕地分級管理制度，加強濕地生態修復治理。

　　瀋陽市人社局：推進“共享用工”新模式

　　為推動人社營商環境建設走深走細，今年以來，瀋陽市人社局開展“局長走流程”“人設服務快辦行動”等系列活動。

瀋陽市人力資源和社會保障局副局長李霞 攝影 宋軍

　　瀋陽市人力資源和社會保障局副局長李霞介紹，市人社局將加強人才基本公共服務信息化建設，進一步拓展人才公共服務範疇，將社保補貼申請、就業培訓申請等信息系統接入政務服務一體化平臺和政務服務APP，持續提升辦事效率和申報便捷度，減少申報要件；推進“共享用工”新模式，在企業之間開展共享用工，進行用工餘缺調劑合作。

　　同時，瀋陽市完善勞動人事爭議調整仲裁多元化解體系，對於訴求單一的勞動糾紛案件，受理當日即組織開展調解，針對工資類勞動爭議案件，推行“監察+仲裁”的聯合調解模式，突出“合力調”的優勢。

　　市場監督管理局：持續深化簡政放權、放管結合、優化服務改革

　　瀋陽市市場監督管理局副局長楊述靜表示，2021年前5個月，瀋陽市各類市場主體達到96.63萬戶，同比增長8.51%；註冊資本（金）47060.98億元，同比增長11.28%。

瀋陽市市場監督管理局副局長楊述靜 攝影 宋軍

　　為全力做好《行動方案》的貫徹落實，瀋陽市市場監督管理局將從三個方面入手。

　　一是著力深化商事制度改革，自2021年7月1日開始，瀋陽深化“證照分離”改革，著力推進“照後減證”和簡化審批等措施，努力實現“證照分離”改革全覆蓋。

　　二是著力維護企業合法權益。瀋陽制定出臺《瀋陽市強化知識産權保護三年行動方案（2021-2023）》；推進“互聯網+監管”，加快各部門監管系統互聯互通，逐步實現精準智慧監管；實施市場監管領域包容審慎監管；繼續完善信用修復機制。

　　三是降低市場主體稅費成本。瀋陽要加大行政審批仲介服務、行業協會、商業銀行、供電、供氣、供水、物流等重點領域涉企違規收費行為的查處力度，嚴格規範價格收費行為。

　　瀋陽中院：涉企案件實施評估細則、開展“2+5+N”專項整治活動

　　瀋陽市中級人民法院按照《行動方案》有關工作部署，聚焦解決法制化營商環境建設突出問題，以實施涉企案件評估細則，對涉企業和企業家經濟犯罪的案件等“8+N”類涉企案件實行重點評估和掛牌督辦。

瀋陽市中級人民法院副院長朱曉光 攝影 宋軍

　　瀋陽市中級人民法院副院長朱曉光介紹，瀋陽中院開展“2+5+N”專項整治活動，全面整治整改法治化營商環境建設突出問題，著眼打通市場主體反映強烈的堵點難點痛點，紮實開展保護市場主體人身財産安全、強化知識産權司法保護、推進實質化解行政爭議、涉特殊主體執行積案清理、推動實現“三個不用找關係”等5個專項活動。

　　瀋陽市發改委：建立健全政務誠信管理體系和監督體系

　　瀋陽市著重加強政務誠信建設，以政務誠信引領商務誠信、社會誠信和司法公信，努力實現法制良好的營商環境。

瀋陽市發改委一級調研員劉耀國 攝影 宋軍

　　瀋陽市發改委一級調研員劉耀國表示，市發改委將著力健全政務誠信建設長效機制，建立健全切合瀋陽市實際的政務誠信管理體系和監督體系，繼續開展政務誠信評價，提審政務誠信水準。

       劉耀國介紹，瀋陽市發改委已連續三年開展街道（鎮）政務誠信評價工作，在已有22個街道（鎮）獲評“政務誠信建設示範街道（鎮）”的基礎上，不斷擴大街道（鄉鎮）政務誠信評價範圍，2021年擬對24個街道（鎮）開展評價，以點帶面，以評促改，推進政務誠信建設取得新成效。

　　據悉，瀋陽市發改委建立了13個區縣（市）政府信用監測預警指標體系，定期發佈監測預警報告，指導幫助各地區不斷提升區域政務誠信水準。