國際在線遼寧頻道消息（黃非）：經過20年“逆境突圍”，阜新市地區生産總值和一般公共預算達到轉型前的7.2倍和9.8倍；多元産業發展格局替代了過去以煤炭生産為中心的傳統能源工業體系，徹底擺脫了煤炭依賴；人均城市住房面積由轉型前的7.2平方米提高到37.5平方米，城鎮常住居民人均可支配收入年均增長10.8%……

　　12月24日，阜新市人民政府聯合遼寧省發改委召開新聞發佈會。遼寧省發展和改革委員會副主任王鵬，阜新市委常委、副市長賴化平介紹了阜新經濟轉型20年取得的成就和變化，並分享了轉型實踐經驗。

新聞發佈會 攝影 黃非

　　2001年，阜新被國務院確立為全國第一個資源枯竭型城市經濟轉型試點市。阜新曾“因煤而立、因煤而興、因煤而衰”，是全國262個資源型城市中最具代表性的城市之一。面對城市發展困境，阜新市委、市政府在無成功先例可循、無成熟經驗可借鑒的條件下，踏上了探索資源枯竭型城市轉型振興之路。

　　王鵬表示，“經過20年的不懈努力，阜新在資源、産業、基礎設施及生態環境等方面，已經具備高品質發展、可持續發展的基礎，正處在厚積薄發、孕育突破的新階段。”

　　堅持生態優先 變灰色印象為綠色主題

　　阜新利用海州露天礦建成了佔地面積28平方公里的全國第一批國家礦山公園，並打造成全國首家工業遺産旅遊示範區；打破廢棄礦坑綜合治理思維定式，以産業導入帶動礦山修復，啟動建設總投資40億元的百年國際賽道城項目，把以前的矸石山變成了賽車手的“越野勝地”。

　　阜新還基本形成了百萬畝草原生態帶，全面遏止了科爾沁沙地南移，構築遼西北第一道綠色屏障，保護了瀋陽及遼寧中部城市群的生態安全。

　　此外，阜新還積極倡導綠色生活方式，實施零碳産業園區、低碳養殖小區建設和全域清潔取暖改造，推進“低碳城市”建設。

　　堅持綠色發展 變綠水青山為金山銀山

　　阜新通過20年的轉型發展，經濟總量持續擴張，地區生産總值和一般公共預算達到轉型前的7.2倍和9.8倍，固定資産投資累計達到3956.4億元。

　　阜新始終堅持走生態優先、綠色低碳的轉型發展之路，積極開展碳達峰、碳中和行動，先後獲批國家循環經濟試點市、大宗固廢綜合利用基地、秸稈綜合利用示範市。

　　賴化平表示，阜新以煤炭為主的單一産業結構得到根本扭轉，使煤炭工業産值佔規上工業比重由32.4%下降到2.3%，培育壯大了新能源、綠色食品、高端裝備、精細化工四個優勢産業，産值佔規上工業比重達到80%；氫能源、智慧無人系統等新興産業從無到有，多元支撐、集群發展的産業發展格局基本形成。

　　堅持人民至上 變老舊礦區為幸福家園

　　阜新累計治理採煤沉陷區132萬平方米，建設學校、醫院等公共建築19.1萬平方米，採沉區4.3萬戶13萬名居民喜遷新居；截至目前共完成棚戶區改造22.2萬戶，新建小區1089萬平方米。

　　賴化平介紹，阜新城鎮常住居民人均可支配收入已由4327元增加到30438元，年均增長10.8%；農村常住居民人均可支配收入由1123元增加到16183元，年均增長15.1%；城鄉低保標準比轉型前分別提高3.2倍和3.4倍；全市私家車由2.16萬輛增加到26.7萬輛，增長12.4倍。恩格爾系數由轉型前的0.41降為現在的0.34，人民生活品質顯著提高。

　　同時，隨著京沈客專全境貫通，阜新迎來了高鐵時代；錦阜、沈彰、鐵阜、阜朝、阜盤等高速公路全線通車；城市“八橫八縱一環”交通格局全面形成。此外，阜新鄉村振興成效初見，阜蒙縣、彰武縣在全省經濟總量排名中晉級升位。

　　堅持制度創新 變被動服務為主動出擊

　　阜新強力推進“一局五中心”建設，打造全省審批事項少、辦事便利、審批時限短的政務服務環境，推開“無差別化綜合窗口+職業化”改革，並以供給側結構性改革為主線，實現群眾和企業辦事由 “一事跑N窗”向“一窗辦多事”的N到1轉變。

　　阜新市被確定為全省政務服務標準化試點市，以建設標準化、智慧化、便利化政務服務中心為引領，實現集醫保、社保、不動産登記、住房公積金、司法公證、行政審批、公共資源交易於一體，構建形成綜合性集中服務模式，兌現了企業群眾辦事“只進一扇門”的莊嚴承諾。

　　賴化平介紹，接下來，阜新將全力打造全國資源型城市轉型示範市和能源綜合創新示範市，並以産促城、以城興業，著力打造“世界瑪瑙之都”“國際賽道城”“中國溫泉城”“中國籃球城”“遼西智慧城”五張城市名片，大幅提升阜新知名度、美譽度。

　　到2035年，阜新將通過實施零碳項目、構建零碳産業、打造零碳園區，全面完成轉型任務，實現高品質發展。