今日聚焦:社科院報告稱中國發生債務危機為小概率事件

　　國際在線消息（記者 李琳）：今天國內值得關注的新聞包括：國家發改委對8家國際海運企業開出4.07億元的反壟斷罰單；社科院稱中國未來發生主權債務危機為小概率事件；22部門對違法失信上市公司實施聯合懲戒；2016考研英語題目洩露，教育部已報公安調查。

　　首先來看第一條。日前，國家發改委對日本郵船株式會社、川崎汽船株式會社、株式會社商船三井等8家滾裝貨物國際海運企業達成並實施串通投標價格壟斷協議的行為依法做出處罰，分別處以2014年度與中國市場相關的滾裝貨物國際海運服務銷售額4％至9％不等的罰款，合計罰款4.07億元。

　　滾裝貨物海運，主要是指包括汽車、工程機械在內的滾動車輛的海上運輸。經查實，至少從2008年中國反壟斷法施行，到2012年9月份的4年期間，8家國際海運企業在進出口中國的滾裝貨物市場上約定，互不侵犯對方業務，通過串通投標，固定主要航線和汽車品牌的承運企業，掌控抬高運費的話語權，實施價格壟斷。　

　　發改委反壟斷局局長張漢東表示，對這些海運企業開展反壟斷調查，將進一步維護汽車進出口企業和消費者的合法權益：“對海運企業開展反壟斷調查，將降低進出口企業的成本，從一定程度上使消費者受益。”　

　　在債務危機席捲全球、美聯儲宣佈加息有可能繼續加劇這一經濟危機的背景下，中國經濟應該能否獨善其身成為備受關注的話題。不過，社科院今天發佈的《中國國家資産負債表2015：杠桿調整與風險管理》指出，當前，中國不存在債務危機的問題。這份報告的主要撰寫負責人、中國社科院原副院長李揚表示，“中國現在沒有債務危機。原因是我們經過這麼多年的積累，固然我們有很大的債務，但是我們同時有更大的資産，而我們的資産是能夠用來償還債務的，這是一個最基本的結論。”

　　李揚表示，按寬口徑匡算，2014年中國主權資産總計227.3萬億元，主權負債124.1萬億元，資産凈值為103.2萬億元。窄口徑的主權資産凈值為28.4萬億元。無論何種口徑，中國的主權資産凈額均為正值，表明中國政府擁有足夠的主權資産來覆蓋其主權負債。因此，在較長的時期內，中國發生主權債務危機應為小概率事件。　

　　最近，北方地區、尤其是京津冀遭遇到多次的重度霧霾天氣。天氣預報稱，明天京津冀又會出現新一輪的重度霧霾。如何有效地治理大氣污染，還人們一片藍天成為社會普遍關注的話題。在今天發佈的中國社科院智庫研究成果中，專家們對京津冀地區霧霾治理也給出了自己的“藥方”。

　　社科院工業經濟研究所所長黃群慧認為，天津和河北的主導産業是黑色金屬、冶煉及壓延加工業，北京主導汽車製造業，三地産業差異巨大，不利於協同“治霾”。要解決京津冀地區的霧霾問題，首要解決三地産業生態系統問題：“我們説的産業生態系統和真正的生態不是一個概念，現在生態理論叫創新生態、産業生態，是一個複雜的生態系統，但並不真正是環境，是産業之間的協作問題。其實未來的京津冀問題應該通過現在的交通一體化形成一個産業對接協作的優勢，構造一個一體的産業生態系統，才能解決現在直接關注的環境問題。”

　　資本市場上存在的虛假信息披露、內幕交易等違法失信行為，一直以來都是監管層重點打擊的對象。今天，國家發改委、證監會等22個部門，就針對違法失信的上市公司及相關機構和人員實施聯合懲戒措施達成一致意見，併發布了《關於對違法失信上市公司相關責任主體實施聯合懲戒的合作備忘錄》。有關這份備忘錄的情況，來聽我的同事肖中仁發回的報道：“當天通報的合作備忘錄首先明確了聯合懲戒的違法失信當事人，主要是以違法失信的上市公司控股股東、實際控制人、董事、監事、高級管理人員等責任人員為主。

　　與以往相比，聯合懲戒措施的亮點是信息共享。違法失信當事人的行為在被記入證券期貨市場誠信檔案之後，還將及時通過全國統一的信用信息共享交換平臺，光碟傳遞或網絡專線等方式，向各單位通報，並實施聯合懲戒。

　　據了解，簽署聯合懲戒備忘錄的單位共有22家，包括發改委、公安部、財政部、海關總署等單位，聯合懲戒的措施大約有16條，包括限制發行企業債券、禁止參加政府採購活動、限制補貼性資金支持和成為海關認證企業、限制實施股權激勵計劃、以及金融機構融資授信參考等等。

　　此外，違法失信的信息還將通過信用中國網站、企業信用信息公示系統向社會公佈。業內人士認為，聯合懲戒備忘錄的實施，將加大違法失信的成本，形成治理的合力。”

　　最後來看一條簡訊。2016年全國碩士研究生統一入學考試初試已平穩結束。記者今天從教育部獲悉，近日接到舉報稱，有考生收到個別科目部分試題的作答與考題內容相關。教育部稱，已經立即報請公安機關進行調查。

　　教育部表示，涉考違法犯罪行為嚴重破壞考試秩序，損害教育公平公正，教育部將會同公安等有關部門嚴格按照《刑法修正案（九）》等法律法規，嚴厲打擊國家教育考試刑事犯罪，決不姑息。