中國將保持人民幣匯率穩定 實現人民幣資本項目可兌換

　　國際在線報道（記者 任傑）：12月2日，中國國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，聽取人民幣加入特別提款權情況和下一步金融改革開放相關工作彙報。會議指出，中國將以此為契機，進一步深化金融改革開放，保持人民幣匯率基本穩定，有序實現人民幣資本項目可兌換。此外，中國還將在多地開展金融改革創新試點，提升金融服務實體經濟能力。

　　11月30日，國際貨幣基金組織執董會決定將人民幣納入特別提款權貨幣籃子（ＳＤＲ），被視作人民幣國際化過程中的重要里程碑。這次國務院常務會議指出，國際貨幣基金組織決定將人民幣納入特別提款權貨幣籃子，這是國際社會對中國改革開放成就的認可，中國政府表示歡迎。這有利於助推人民幣逐步國際化進程，促進中國在更深層次和更廣領域參與全球經濟治理。中國將以此為契機，進一步深化金融改革開放，完善宏觀審慎管理，堅持有管理的浮動匯率制度，保持人民幣匯率在合理均衡水準上的基本穩定，妥善化解風險，完善配套制度，有序實現人民幣資本項目可兌換。

　　中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍對記者表示，人民幣進入國際貨幣基金組織的特別提款權貨幣籃子不是最終目的，而是一個新起點，無論從中國自身開放的需求，還是國際社會對中國要求來看，金融改革的步伐都不能放慢，“最終目標是人民幣成為國際貨幣，在作為ＳＤＲ計價貨幣後，仍然需要滿足ＳＤＲ的長期要求和應對其它四種ＳＤＲ計價貨幣（美元、歐元、日元、英鎊）的競爭。在這種情況下，繼續推進金融改革開放，讓人民幣更方便、更快捷、更安全地被國內外的投資者、貿易商和市場參與者所使用，是我們進一步要做的工作。”

　　作為推進人民幣國際化的舉措，本次會議提出，支持廣東、天津、福建自由貿易試驗區在擴大人民幣跨境使用、資本項目可兌換、跨境投融資等方面開展金融開放創新試點。對此，中國農業銀行首席經濟學家向松祚對國際在線記者分析：“在未來推進人民幣的國際化方面，最重要的一項就是資本賬戶逐步的、甚至在較短時間內實現基本的可自由兌換。這個過程中，就像國務院常務會議強調的，核心問題是維持人民幣匯率的穩定。隨著資金的雙向流動，匯率的波動幅度主要由市場決定。這個背景下，怎麼維持匯率相對穩定，對央行的貨幣政策和匯率政策是個非常重要的挑戰，這方面還有很多工作需要去做。”

　　這次國務院常務會議還決定，要通過金融改革創新，增強服務實體經濟的能力。其中，要建設浙江省台州市小微企業金融服務改革創新試驗區，通過發展專營化金融機構和互聯網金融服務新模式，探索緩解小微企業融資難題；另外，在吉林省開展農村金融綜合改革試驗，圍繞分散現代農業規模經營風險、盤活農村産權，對農村金融組織、供應鏈金融服務、擴大農業貸款抵質押擔保物範圍、優化農業保險産品等進行探索。

　　對此，向松祚認為，從現實看，中國在金融信貸資金流向方面存在“三多三少”的弊端：即傳統製造業、房地産、國有企業獲得的信貸資源過多，而農業、新興行業、小微企業缺乏金融信貸支持。他指出，這次會議的部署有針對性，工作落實需要思路和方法有更多的創新，“很多小微企業不符合現有的商業銀行貸款標準，這次常務會議上明確講，要創新手段、包括互聯網金融的手段和信用評估手段，一些政策要調整。‘三農’金融就更加麻煩，農村經營以家庭為主，小戶佔絕大多數。這次在吉林的試點就是説，看看農村的産權，承包土地的使用權，宅基地的産權和使用權是不是可以抵押、質押（獲取信貸），這方面還需要更多探討新方式，除了農民外，對農業、農村的金融支持未來還要進一步加強。”