中國發佈核應急白皮書 將組建核事故救援國家隊
國際在線報道(記者 蘭旻):中國政府27日發佈《中國的核應急》白皮書,這是中國在涉核領域發表的第一部白皮書。白皮書指出,中國核應急基本目標是:依法科學統一、及時有效應對處置核事故,最大程度控制、緩解或消除事故,減輕事故造成的人員傷亡和財産損失,保護公眾,保護環境,維護社會秩序,保障人民安全和國家安全。
《中國的核應急》白皮書,是中國在涉核領域發表的第一部白皮書,全文約1.2萬字。白皮書從核能發展與核應急基本形勢、核應急方針政策、核應急一案三制建設、核應急能力建設與保持、核事故應對處置主要措施、核應急演習演練、培訓與公眾溝通、核應急科技創新、核應急國際合作與交流等方面,全面集仲介紹中國在核應急領域採取的主要措施和和取得的重要進展。
國家國防科技工業局局長、國家核事故應急協調委員會副主任委員許達哲稱,自上世紀八十年代初發展核電以來,中國政府不斷建立健全和完善核應急工作國家政策,提升核應急能力,改進核應急措施,“一是核應急預案體系。發佈新版《國家核應急預案》,不斷完善修訂各級各部門各單位預案,形成相互配套銜接的全國核應急預案體系。二是法規制度體系建設。去年以來,頒布《國家安全法》,積極推進《原子能法》《核安全法》立法工作。三是組織指揮體系。建立國家、省(區、市)、核設施營運單位三級核應急響應工作體系。四是技術支持體系。建立8類核應急專業技術支持中心和相關培訓體系。五是救援處置體系。正在組建由320人組成的中國核事故應急救援隊。”
許達哲介紹説,目前中國有25支約1300人的專業核事故救援分隊,在這個基礎上組建的國家核應急救援隊,主要承擔複雜條件下重特大核事故突擊搶險和緊急處置任務,並參與國際核應急救援行動,“按照積極相容、資源整合、專業配套、軍民融合的思路,建立並保持與核能事業安全高效發展相適應的國家核應急能力。我們1991年就成立了國家核應急協調委員會,在這麼多年當中,逐漸建立了各種培訓中心、技術支撐機構。擬組建的國家隊不僅要應對可能發生的情況,還要參與國際救援工作。”
截止目前,中國大陸運行的核電機組30臺,總裝機容量2831萬千瓦,在建的核電機組24臺,總裝機容量2672萬千瓦。中國運行的核電機組世界第四,在建機組世界第一。許達哲認為,和平利用核能是中國重要的戰略選擇,發表《中國的核應急》白皮書,是核應急工作的重要內容,“核應急首先要考慮的是在一旦有核事故發生,怎麼來保證公眾的安全。核安全是有多道防線,核應急是最後一道防線,我們現在最重要的工作就是要提高核電建設本質的安全度,要用創新的理念、安全可靠的標準、先進成熟的技術和裝備來保證事故不會發生。”
2014年3月,中國國家主席習近平出席海牙核安全峰會,首次提出以理性、協調、並進為核心的中國核安全觀,獲得國際社會的廣泛認同。近兩年來,中國實施“一帶一路”和核電“走出去”戰略,不斷融入國際核安全應急體系。許達哲表示,中國將秉持創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,致力於同各國一道推動建立公平、開放、合作、共贏、共享的國際核安全應急體系,“中國作為國際原子能機構指定理事國,嚴格履行《國際原子能機構公約》《核事故或輻射緊急情況援助公約》《及早通報核事故公約》等規定的國際義務。積極響應國際原子能機構倡議,支持機構在促進核能與核技術和平應用、加強核安全和核應急、實施保障監督等領域發揮主導作用。不斷拓展雙邊、多邊合作交流,與30個國家簽訂雙邊核能合作協定,在多個國際組織中發揮建設性作用。”