突出問題導向 確保“兩學一做”學習教育取得成效

　　核心提示：“兩學一做”學習教育，絕非是黨內教育的簡單重復，絕非是無的放矢，絕非是為學習而學習、為教育而教育，而是實事求是，因情制宜、因黨制宜，因問題的客觀存在而推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展，從集中性教育向經常性教育延伸，堅定廣大黨員的馬克思主義立場，保證全黨始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，使我們黨始終成為有理想、有信念的馬克思主義政黨。

　　習近平總書記對在全黨開展“兩學一做”學習教育作出重要指示，強調“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做。要突出問題導向，學要帶著問題學，做要針對問題改，把合格的尺規立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來，用行動體現信仰信念的力量。

　　突出問題導向，就是以解決問題為方向和目的。事實上，人類認識世界、改造世界的過程，就是一個發現問題、解決問題的過程。問題導向是馬克思主義世界觀和方法論的重要體現，是始終堅持實事求是，具體問題具體分析的重要體現，是我們黨的優良傳統和寶貴經驗。在毛澤東同志的領導下，從三灣改編到古田會議，從延安整風到七屆二中全會，無一不是突出問題導向。鄧小平同志在十一屆三中全會上發表《解放思想，實事求是，團結一致向前看》的改革開放動員令，1992年南巡談話，也都是突出問題導向。

　　習近平同志擔任總書記以來，在其治國理政方略中，把突出問題導向這一方法論發揮到極致，成為其新理念新思想新戰略的一項重要內容。對於全面深化改革、全面建成小康社會、全面依法治國、全面從嚴治黨，具有重要引領作用，對於確保“兩學一做”學習教育取得切實成效，具有重要指導作用。

　　“兩學一做”學習教育，絕非是黨內教育的簡單重復，絕非是無的放矢，絕非是為學習而學習、為教育而教育，而是實事求是，因情制宜、因黨制宜，因問題的客觀存在而推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展，從集中性教育向經常性教育延伸，堅定廣大黨員的馬克思主義立場，保證全黨始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，使我們黨始終成為有理想、有信念的馬克思主義政黨。

　　突出問題導向，前提是正視問題。從宏觀層面看，我們黨面臨著“四大考驗”，即執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗。這將是長期的、複雜的、嚴峻的。與此同時，還存在“四種危險”，即精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險。這些考驗、這些危險，同樣影響到基層黨組織，影響到很多黨員。從主體方面看，黨員隊伍經歷幾次代際更替後，新一代黨員的思想觀念、生活方式、工作方式與老一輩有了很大不同。從客體方面看，利益格局日益多元化，在我們黨內，思想認識問題與現實利益問題交織，長期積累的問題與新出現的問題疊加，問題繞不開，也躲不過。十八大以來，我們黨集中發力抓作風、嚴紀律、強制度，黨員隊伍整體素質有了很大提升。但黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設都還有不少問題迫切需要解決。

　　比如黨的思想建設，相當一些基層黨組織，政治意識極為淡漠，認為理想信念教育過時了、不合時宜了，因而多年都沒有認真開展這類教育；一些黨員更是在市場經濟大潮中逐漸迷失，丟棄了馬克思主義信仰，淡化了社會主義、共産主義信念，弱化了中華民族偉大復興的信心，墜入深淵者不説，將自己混同於普通老百姓，失去了先進性與先鋒性，甚至媚俗、低俗、庸俗者並非鮮見。再如，黨的組織建設，不想管黨、不會管黨、不敢管黨的企業黨組織並非個別，“三會一課”流於形式；軟懶散的農村黨組織也不在少數。一些村支部像“地下黨”，有多少黨員、誰是黨員，村民幾乎不知。雖然在黨的群眾路線教育活動中有所觸動，但問題的解決不可能一蹴而就。此次開展“兩學一做”學習教育，習近平總書記特別強調“要把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員”，因此要使基層黨組織和廣大黨員保持正視問題的清醒，以對黨忠誠、對人民負責的精神，敢於直面問題，勇於正視問題。這裡，最要不得的就是諱醫忌醫，一定要本著實事求是的態度，不能將問題導向僅僅停留于書面或口頭形式，而要真正做到實事求是、自揭瘡疤。

　　突出問題導向，關鍵是找準問題。問題不可掩蓋，無人不有，儘管表現形式多種多樣、種類千差萬別。各級黨組織不可能“上下一般粗”，每個黨員也不可能你我都一樣。現實生活中的問題錯綜複雜，有來自內部的，也有來自外部的；有多種領域的，也有多種背景的；有曾經經歷過的，也有從來沒有遇到過的，許多問題相互糾結、連鎖反應，大而化之地搞“一刀切”“一鍋煮”，於事無補。黨組織要依據“五位一體”總體佈局、“四個全面”戰略佈局以及創新、協調、綠色、開放、共享的新的發展理念，圍繞思想建設、作風建設、組織建設、反腐倡廉建設和制度建設，深查細照，找到與此不相吻合的各類問題。要縝密分析，弄清楚哪些是思想層面問題，哪些是政治層面問題；哪些是體制機制的問題，哪些是轉方式、調結構的問題；哪些是條件不具備一時難以解決的問題，哪些是急需處理的問題。既要找準個性問題，更要找到共性問題；既要找準表面問題，更要找到深層次問題。此外，還要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，進一步研究思考，找到解決各種複雜問題的重點，從而做到對症下藥、有的放矢，一把鑰匙開一把鎖。

　　廣大黨員既要緊密聯繫個人思想和工作實際，對照黨章黨規查找自身思想“頑疾”，結合具體事例畫好“自畫像”，做到見人見事見思想；也要聯繫改革發展的重大問題，查找自身幹事創業的奮鬥精神滿不滿、創業勁頭足不足、責任擔當強不強；還要敞開大門、放下身段傾聽群眾呼聲，聽取群眾意見。力求通過各種方法，深入檢查掃描，確保把問題找準找全找具體。

　　突出問題導向，目的是解決問題。正視問題、查找問題是過程、是基礎，最終目的是解決問題。在推進“兩學一做”學習教育中，作為黨組織，固然要解決個別的、特定的矛盾，但更重要的是要抓共性、抓普遍存在的問題。這類問題往往危害廣、影響大，群眾意見多。針對這類問題，不能簡單地“頭痛醫頭、腳痛醫腳”，而要認真梳理，列出問題清單，擺出具體表現事例，深刻剖析原因，逐一制定可操作、可監督、可檢查的整改措施，真正做到整改一個、銷號一個。作為廣大黨員，則要依據“我是誰”“我做什麼”“我該怎麼做”這些根本問題，對照“講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為”的“四講四有”合格黨員標準，本著立行立改的精神，不推諉、不拖遝，從現在做起，從點滴做起，切實改正自身存在的思想、作風等方面的問題，使自己在“兩學一做”學習教育中確有收穫、確有進步。

　　解決問題需要堅持正確科學理論為指導。這就需要學習馬克思主義理論，學習黨的路線方針政策和國家法律法規，結合工作需要來學習相關專業知識，從而不斷提升處理國家、社會、個人各方面問題的本領。解決問題還一定要抓緊時機，發揚釘釘子的精神，瞄著問題去，追著問題走，把化解矛盾、破解難題作為履職盡責的第一要務，切實幹出實效，實實在在解決問題。解決問題並非紙上談兵，但問題解決也並不意味著大事已成，終可畫上句號，還要不忘總結經驗。問題得到解決之後，要總結處理問題過程中的得失，從而形成新認識並上升為新的理論指導，為未來征程少走彎路、減少失誤提供寶貴經驗借鑒。

　　中國共産黨擁有430多萬基層黨組織，8700多萬黨員，它的建設直接關係到中國特色社會主義事業的成功。我們要切實按照中央部署，按照習近平總書記的要求，以踏石留印，抓鐵有痕的作風，帶著問題學，針對問題改，把全面從嚴治黨落實到每一個支部，切實達到“一個黨員一面旗幟，一個支部一座堡壘”，正黨風、清政風，以此凈社風、純民風，為努力實現“兩個一百年”的目標而努力奮鬥。

　　（作者李儉：中宣部政研所研究員 來源：宣講家網）