【治國理政新實踐·安徽篇】創新潮涌好揚帆

　　優化創新政策，讓創新活力競相迸發

　　3月25日，蕪湖市鳩江區的工業機器人産業園裏，數十個形態各異的機器人在工作人員指揮下，有條不紊地“秀”起了絕活，焊接、打磨和噴塗等任務完成得既快又好。

　　“它們可用於汽車、家電、建材、衛浴等十幾個行業，未來還將應用更多領域。”在安徽埃夫特智慧裝備有限公司，副總經理曾輝告訴記者。僅用數年時間，埃夫特堅持自主創新，從“零”起步，實現了工業機器人基本自己“智造”，2015年，公司銷售六關節型機器人1200余臺，銷量位居國産機器人企業首位，榮獲中國機器人“最暢銷國內工業機器人品牌”，並成功收購意大利機器人企業CMA、EVOLUT兩家公司，為機器人應用高端化再添籌碼。

　　讓埃夫特一躍成為國內工業機器人後起之秀，背後是蕪湖市在構建、完善鼓勵企業自主創新政策體系上持續發力。該市將市科技創新政策中獎勵補助標準低於省科技創新政策的調高到一致，做到省、市科技創新政策無縫銜接，其中對高科技創新人才團隊的資金扶持額度可突破2000萬元。

　　在銅陵市銅官府文化創意股份公司的生産車間內，記者看到，工作人員正在趕制新一批訂單，這家公司主營景泰藍、彩銅工藝品、銅建築裝飾等産品，擁有自主知識産權專利41項，其中發明專利11項，主持制定4項行業技術標準。公司于去年7月在“新三板”掛牌上市，成為中國銅藝行業第一股。 “公司研發的‘銅陵琺瑯’和‘彩金工藝畫’通過專家鑒定為安徽省新産品和高新技術産品，其中‘銅官府銅工業文化産業園’項目，被列入文化部國家特色文化産業重點項目。 ”董事長趙敏介紹説。

　　“創新是市場競爭的動力源，離不開政策的激勵與引導。 ”銅陵市科技局局長陳家喜介紹説，根據本地發展實際，銅陵市近幾年出臺了一系列政策文件，支持企業設立研發機構，開展爭創創新型企業、産學研合作等活動，累計認定研發項目232項。去年以來，該市新認定高新技術企業31家，高新技術企業數佔規模以上工業企業數比重超過50%；高新技術産業實現增加值167.9億元，佔規模以上工業增加值的比重達37.9%。

　　順應大眾創業、萬眾創新的新趨勢，銅陵市提出“十三五”期間創建國家創新型城市目標，圍繞産業鏈佈局創新鏈、提升價值鏈，全面實施工業“千百十億”工程，推動傳統産業向創新驅動、綠色低碳、智慧製造和服務化發展轉型，加快建設具有銅陵特色的自主創新體系。

　　【記者手記】

　　在轉型發展新常態下，過去以要素驅動為主的傳統發展方式難以為繼，強化創新引領作用，增強自主創新能力，需要政策先行，厚植創新沃土，營造激勵創新的市場競爭環境，在體制、機制和觀念意識等方面全面創新，充分運用創新型試點省和皖江城市帶承接産業轉移示範區建設兩大平臺，弘揚創新文化，讓創新創業的源泉奔流涌動，匯聚成推動發展的磅薄力量。

　　産學研結合，讓創新價值充分體現

　　“通過與國內知名技術專家聯手攻關，我們在國內率先研製成功大豆濃縮磷脂、大豆粉末磷脂工業化生産裝備。同時，我們還掌握了透明磷脂這一核心技術，可與國際同行媲美，價格卻低不少。世界四大糧商都一直在和我們洽談。但是，核心技術我們絕不拱手相讓。 ”安徽中創磷脂科技有限公司“80後”老總陳輝，面對國外客商帶來的鉅額卵磷脂成套生産設備訂單自豪地説。

　　陳輝管理的只是一家佔地20多畝的小公司，正是憑著與科技專家的“聯姻”，一舉打破了國外長期以來對高端磷脂和生産設備的壟斷，佔據著國內六成以上市場份額，進口高端卵磷脂每噸價格也在幾年內因為這個小公司被迫從3萬元下降到2萬元，最近又被拉到了1.7萬元。國內企業採購成本也因此一降再降。

　　近日，合肥工業大學和池州睿成微電子研究生聯合培養基地在池州高新區掛牌，此舉旨在通過校企合作辦學模式，為池州電子信息産業培養應用型、複合型的高層次工程技術和工程管理人才。為解決工業“短腿”，池州圍繞企業主體、創新載體、産學研一體建設，先後出臺了“推進工業企業自主創新若干政策措施”等系列文件，從鼓勵企業提升自主創新能力、促進科技成果産業化、拓寬投融資渠道和完善創新人才激勵機制等方面給予全面扶持。 站在“十三五”新的發展起點上，蕪湖提出了“向東看，往東比”發展理念，在更高層次樹立新的標杆和目標。據了解，這個市到2020年，將引進培育創新創業領軍人才200人、創新創業團隊300個，形成科技創新能力強、擁有自主知識産權、具有競爭優勢的龍頭企業100家以上，高新技術企業達到700家，成為安徽最具活力的創新中心之一。

　　【記者手記】

　　“十三五”期間，實施創新驅動發展戰略，科技創新是核心。構建産學研相結合、開放協同的創新體系，引導創新要素聚集流動加速，科技成果轉化，推動産業向中高端發展，需要完善産學研對接機制，推動企業與高校、科研機構按照市場規律和創新規律，開展科技諮詢、技術攻關、成果轉化、人才培養等方面的合作交流，在合作中體現創新價值，實現共贏發展。

　　企業為主體，讓創新成果高效轉化

　　走進馬鋼輪軸事業部分廠生産車間，一段段鋼坯經過熱處理、壓軋等工藝後變成一個個用於鐵路機車即火車頭的車輪。這是馬鋼經過多年努力研發成功並填補了多項國內空白的鐵路機車用整體車輪，改變了我國鐵路機車用整體車輪産品依賴國外進口的狀況，其“開發高性能鐵路機車用整體車輪關鍵製備技術集成及國産化”項目獲得去年省科學技術一等獎。“整體機車輪為馬鋼産品結構調整、效益提升起到重要推動作用，為鋼鐵行業轉型升級提供示範效應。 ”馬鋼技術中心車輪研究所所長江波介紹。

　　企業是市場的主體，也是創新的主體。馬鞍山市通過創新專利權質押融資等多元化融資方式，加大投入構建以企業為主體、市場為導向、産學研用緊密結合的技術創新體系，服務平臺建設、專利、成果轉化等扶持資金突破2億元。

　　作為轉型中的工業城市，“十三五”規劃開局之年，馬鞍山市將強化創新在城市發展中的核心地位，讓創新這個推動發展的主引擎釋放更為強勁的動力，全面實施創新驅動發展戰略，從貫徹科技創新政策、實施重大科技專項、強化企業主體地位、注重政産學研結合、建設創新發展平臺等五方面入手，繼續實施科技創新券制度、科技“小巨人”企業培育和創新能力提升計劃。計劃全市研發經費支出佔GDP的比重達到2.5%，高新技術産業總産值佔規上工業總産值比重31%，發明專利數量等再上新臺階，為全市“轉型升級、加快發展”奠定堅實的科技基礎。 安慶市把立足現有優勢産業與“無中生有”結合起來，把外部引進與內部培育結合起來，聚焦聚力發展戰略性新興産業，力爭在新能源汽車及零部件、高端裝備製造、電子信息、機器人、新材料等領域實現新突破。深入實施創新驅動戰略，拿出更多的“一招鮮”，為發展提供新動力。

　　【記者手記】

　　企業是創新的主體，建設創新型“三個強省”，構建現代産業新體系，需要強化企業創新主體地位和主導作用，激發企業創新活力，打造一批創新能力強、成長性好的科技型中小企業集群，形成一批具有增長潛力的新興産業集群，推進産業結構優化升級，培育新的經濟增長點。