外匯局：跨境資金流動短期波動後正向基本面回歸

　　國際在線消息：2016年4月21日，國務院新聞辦公室在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行新聞發佈會，請國家外匯管理局新聞發言人王春英介紹2016年一季度外匯收支數據有關情況。

　　中央電視臺記者：

　　我們注意到一季度我國跨境資金凈流出的壓力有所減少，您如何評價當前的形勢變化，未來的發展趨勢是如何的，下一步如何防範相關風險，管理方式是否有所調整？

　　王春英：

　　今年一季度的形勢變化還是有一些波動。總體來看，近期我國跨境資金流出壓力比年初明顯緩解。關於如何看待近期的變化和未來的趨勢，如何防範相關風險以及政策調整，我想跟大家交流三個方面：

　　第一，近期的變化説明我國跨境資金流動在短期波動後正在向基本面回歸。今年初，境內外市場都出現了短期波動，全球主要股票市場大幅調整，市場避險情緒明顯上升，美元指數在一月份也上升了1%；國內金融市場也出現了波動，人民幣匯率貶值預期增強。但經歷了短期的波動以後，市場環境逐漸趨向了穩定。國際上，主要股指止跌回升，反映市場避險情緒的波動率VIX指數從2月中旬的高位回落，美元指數在2、3月份也分別下降1.4%和3.7%；國內經濟一些主要指標也出現了積極變化，比如，一季度工業增加值增速、固定資産投資增速、社會消費品零售總額增速等都高於前兩個月，3月份PMI又回到了“榮枯線”以上，國內金融市場也逐漸轉向相對平穩。在這種情況下，市場情緒逐漸回歸理性，我國跨境資金流動也朝著更加平穩的方向發展。

　　主要的表現：一是外匯儲備餘額降幅收窄，而且3月份由降轉升。今年1、2月份，我國外匯儲備餘額分別下降995億美元和286億美元，3月份轉為上升103億美元。二是近期結售匯逆差較年初回落，企業、個人等非銀行部門的跨境資金凈流出逐步下降。三是人民幣匯率總體趨穩。人民幣對美元匯率1月份小幅下跌，2月份以來趨於穩定，境內外價差也不斷收窄，1至3月份境外CNH與境內CNY日均價差分別為419個、111個和94個基點，人民幣對一籃子貨幣匯率也保持了基本穩定。

　　第二，未來我國跨境資金流動的總體態勢將保持基本穩定。影響跨境資金流動的因素很多，既有中長期的，也有短期的，中長期因素是根本，也是比較穩定的，決定了一定時期內我國跨境資金流動的整體態勢。例如，我國經濟發展前景依然良好，“十三五”規劃綱要中提出未來五年我國經濟年均增速達到6.5%以上，在世界範圍內仍屬於較高水準，而且將在經濟體量較大的情況下實現，這有利於吸引外資尤其是長期資本持續流入。同時，我國貨物貿易以及經常賬戶還會保持一定規模順差，外匯儲備依然充裕，目前仍穩居世界第一位，而且比其他國家高很多。這些因素在我國跨境資本流動中都會發揮穩定器的作用。

　　此外，隨著我國經濟的發展和經濟結構的調整，境內主體同時在國際、國內兩個市場配置資源的需求也會上升，跨境資本雙向流動將會更加活躍，但這通常要經歷一個逐步適應和完善的過程，相關的資本流動仍將保持在一個可預期、可控的範圍內。當然，我們也並不排除一些短期因素還會在個別時期出現，比如一些突發事件的衝擊、一些超出市場預期的因素等，但這些因素畢竟是短期的，不會改變中長期趨勢。

　　第三，當前我國跨境資本流動風險總體可控，外匯管理將繼續處理好便利化與防風險之間的平衡。防風險首先要客觀的評估風險。當前我國的國際支付能力總體較強，不存在國際收支支付問題；企業的對外債務調整與償還也在穩步推進，經過一段時間的債務去杠桿化，我國外債的未來償付風險已經有所降低，去年底的本外幣外債餘額與可比口徑的去年3月底相比，已經下降了2570億美元。因此，在當前形勢下，外匯管理仍會堅持在改革開放的總體原則下守住風險底線。一方面，堅持服務實體經濟發展，推動外匯管理改革，完善宏觀審慎管理框架下的外債和跨境資本流動管理，繼續為市場主體利用國際國內兩個市場提供便利，充分滿足市場主體具有真實貿易投資背景的用匯需求；另一方面，積極防範跨境資金流動風險，加強國際收支監測分析和預警，繼續做好與市場主體的有效溝通，指導銀行嚴格履行真實性合規性審核責任，依法打擊外匯違法違規行為。總的來説，我們的政策是一貫的、連續的，也能夠很好地應對當前的跨境資本流動局面。