中國東北資源型城市積極謀求轉型升級
國際在線報道(記者 王全文):中國東北正致力於推動資源型城市轉型,發展接續、替代産業。數據顯示,中國東北三省有42個資源型城市,數量眾多,它們的發展情況直接關乎東北振興成效。近年來,通過公共資源配置的市場化改革,簡政放權優化發展環境,建立産業、創業投資引導基金等,東北資源型城市正加快市場化改革步伐。詳細情況,請聽本台記者王全文發回的報道。
資源型城市吉林省遼源市,曾是中國重要的煤炭生産基地。昔日靠資源“吃飯”的這座“煤城”,如今已變身為中國襪業名城。2005年成立的東北襪業紡織工業園,目前,入駐企業已經達到636戶,年産23億雙襪子。園區還搭建互聯網+電子商務物流配送平臺,開展産業鏈招商,實現資源效益和産業發展最大化。據吉林省東北襪業紡織工業園副總經理李秀芬介紹:
“目前,我們已經不斷的擴大産業規模,快速推進電子商務園區建設,電商物流建設,包括園區全産業鏈條建設方面也加大了力度,截至目前,園區現在已經有1300多家淘寶店入駐電子商務園區,有160多戶企業開展了線上銷售,銷售額達到了10億元。”
同遼源市一樣,東北不少資源型城市正依託自身優勢,努力擺脫單純靠賣資源發展的經濟模式。雞西市是黑龍江省四大“煤城”之一,2015年當地包括石墨、煤化工、綠色食品、生物醫藥在內的四大産業快速成長,規模以上企業實現産值155億元,佔工業比重的74.5%;當地還著眼于延伸、擴展産業鏈,推動石墨等産業向中高端發展。雞西市市長張常榮在接受記者採訪時表示,石墨産業是雞西未來轉型發展的一個重要的核心産業。
“結合我們的優勢,一個就是把石墨産業發展好,真正的建設成中國的石墨之都,在這方面我們的資源稟賦是好的,在國際國內都是非常有名的,我們的柳毛礦已經開採有七八十年的歷史,是屬於石墨的大鱗片,最高的品位達到22%,拿到這個石墨礦石以後,基本上就像石墨的原料一樣,而且石墨的豐富度也很高,另外經過這麼多年的發展,形成32家企業的規模。””
對於雞西的轉型,張常榮説,旅遊也是雞西要走的轉型之路,興凱湖、烏蘇裏江、珍寶島濕地被列入黑龍江省骨幹景區,2015年當地旅遊業總收入增長32.6%;生態、紅色、跨境,正逐漸成為雞西旅遊的三大品牌。
“我們有烏蘇裏江、興凱湖、虎頭要塞、神秘的珍寶島,我們還有3塊國際上有名的大濕地,有著良好的旅遊資源,比如我們興凱湖的大白魚是相當有名的,每年只能漲幾兩,所以也非常名貴,在加上我們有600多公里的邊境線和兩個一類口岸,現在跨境遊也是非常火爆,所以去年雞西的旅遊業增長了32%以上,今年旅遊增長也會不錯的。”
對於資源型城市大省黑龍江省未來的旅遊産業發展,省長陸昊也顯得底氣十足,他用外省來黑龍江手機漫遊和銀行卡的大數據來證明,旅遊市場勢頭與潛力。
“黑龍江的高品質食品、乳製品、畜牧産品的供給能力,我們這幾年在不斷的集聚,很快就會釋放出來,由於黑龍江多年積累的整體生態化條件,可以在旅遊、養老、將康産業提供極強的競爭力,去年,黑龍江外省手機漫遊號進入龍江的有7193萬個,比前年增長31%,根據大數據統計,省外的銀行在黑龍江刷卡消費額達到1651億,比前年增長50%,我想這兩個數據能夠説明我們旅遊業發展的良好勢頭。”
根據中國國家發改委披露的數據,中央財政已累計對東北地區資源枯竭城市給予財力性轉移支付320億元,並還將加大對東北地區資源型城市特別是資源枯竭城市的支持力度。