巴西總統彈劾案是廢止還是繼續？

　　原標題：巴西總統彈劾案是廢止還是繼續？

　　新華社巴西利亞５月９日電（記者劉彤 楊江玲）巴西對總統羅塞夫的彈劾案當地時間９日上演了“１８０度大轉折”。上午，巴西眾議院代議長馬拉尼昂簽署決定，廢止在眾議院全會已經表決通過的彈劾案，並將該案從參議院收回。下午，參議院議長卡列羅斯則出人意料地宣佈，參議院將繼續按原有程式審理彈劾案。

　　彈劾案峰迴路轉，目前留下眾多疑問。眾議院代議長為何廢止彈劾案？這一決定是否有法律效力？彈劾進程是否將繼續？

　　眾議院代議長為何廢止彈劾案

　　評論指出，馬拉尼昂此舉在於“拖延時間”。巴西參議院全會原定將於１１日舉行全會投票，彈劾案極有可能獲得通過，屆時羅塞夫將因此被停職１８０天，形勢已迫在眉睫。巴西前總統盧拉認為，彈劾案是反對派的“政變”，馬拉尼昂的決定將為政府“贏得時間”。

　　馬拉尼昂原為副議長，他在原議長庫尼亞因牽扯到巴西石油公司腐敗案被停職後代理議長一職。馬拉尼昂屬於原執政聯盟成員進步黨，一直以來與執政的勞工黨關係較近。在上月眾議院全會的表決中，他就對彈劾案投了反對票。

　　廢止決定是否有法律效力

　　馬拉尼昂在廢止決定中指出，他接受聯邦總律師卡多佐的上訴，認為彈劾案的開啟是出於“惡意”，並受到某些黨團的“誘導”，因而“沒有法律效力”。

　　按有關規定，彈劾案應在議長領導之下進行，若出現了嚴重問題，議長有權予以糾正。但是，彈劾案已經在眾議院全會高票通過，議長是否有權廢止全會通過的議案並無定論，因而引發了激烈爭議。在眾議院佔大多數的反對派議員明確反對，表示將向最高法院上訴，或者舉行緊急全會廢黜代議長及其決定。巴西法學界也普遍認為，廢止全會通過的法案是沒有道理的，但最終還要看最高法院的裁決。

　　參議院是否繼續彈劾進程

　　目前，彈劾案在參議院已審理數周，並且報告已獲特委會通過，即將在全會上進行首輪投票。參議長卡列羅斯認為，目前“廢止預定程式已經不可能”。卡列羅斯還指出，１９９２年彈劾時任總統科洛爾時已有先例，參議院當時也曾收到眾議院可能廢止彈劾的通知，但還是堅持走完了彈劾程式。

　　雖然外界普遍認為，卡列羅斯與政府親近，但在反對派佔大多數的參議院，面對氣勢洶洶的繼續彈劾的意見，他也難以做出多少抵禦，彈劾進程很有可能仍將繼續進行。

　　最高法院裁決很關鍵

　　目前看來，唯一能阻止彈劾案進程的就是最高法院大法官全體會議的裁決，但迄今為止，最高法院並沒有就此召開會議的任何舉動。

　　從眾議院全會對彈劾案表決前夕，最高法院做出的裁決也可看出端倪。當時聯邦總律師上訴要求中止投票表決，但最高法院大法官全會以８：２的票數否決，允許眾議院投票表決。目前，最高法院的大法官們是否最終會改變立場，可能真的要像羅塞夫本人所説的那樣，“靜觀其變”了。