巴西：羅塞夫被停職 政局變數猶存

　　這是5月9日拍攝的巴西總統羅塞夫在巴西利亞出席活動時的照片。 新華社發

　　新華社巴西利亞５月１２日電 （國際觀察）巴西：羅塞夫被停職　政局變數猶存

　　新華社記者陳威華　趙焱　劉彤

　　當地時間１２日清晨，巴西參議院就彈劾總統羅塞夫舉行的第一次投票結束，結果以５５票贊成、２２票反對，通過了特別委員會提交的彈劾報告。

　　這意味著羅塞夫將暫時離職１８０天，總統職務將由來自巴西民主運動黨的副總統特梅爾代理。觀察人士認為，羅塞夫停職後，巴西政府或面臨全面調整，諸多不確定因素使巴西政局發展方向難以預測。

　　勞工黨遭遇重挫

　　經過長達２１小時的發言和討論，巴西參議院通過了針對總統羅塞夫的彈劾案。投票現場實到７８名議員，５５票贊成，２２票反對，參議長雷南·卡列羅斯為示公正，沒有投票。

　　此次投票通過，意味著針對羅塞夫的彈劾程式在參議院進入實質性階段。下一步，該案將進入預審階段，參議院特委會將著手收集相關證據，同時彈劾報告可能在羅塞夫自辯後有所修改，並遞交參議院進行第二次全體投票。

　　第二次投票如果仍以簡單多數通過，參議院全體會議將在聯邦最高法院主持下舉行最後一次表決，如三分之二議員支持彈劾，則羅塞夫將被罷黜，而且八年內不得擔任公職，並由特梅爾正式出任總統直至２０１８年。如彈劾未獲三分之二支持，則羅塞夫立即復職。

　　巴西聖保羅大學教授布奇認為，投票結果標誌著羅塞夫所屬的勞工黨遭遇重挫，由反對派掌控的參議院將會加快彈劾進程，羅塞夫應該很難翻盤。他認為，摧毀勞工黨政府的不是反對派，而是它自己。

　　布奇説，勞工黨執政１０多年，未能及時調整産業政策，推動稅收和養老金改革，最終導致巴西經濟陷入危機。另一方面，多年執政後，勞工黨服務民眾的意識逐漸淡漠，一些核心成員貪污腐化，遭到司法調查，甚至鋃鐺入獄，影響了勞工黨在民眾中的形象。

　　爭鬥尚未結束

　　觀察人士認為，即便羅塞夫被彈劾下臺，特梅爾代理總統之路也難言順利，因為其本人也面臨彈劾風險。４月初，聯邦最高法院大法官馬爾科·梅洛頒布法令，要求眾議院接受彈劾特梅爾申請。

　　巴西參議員蘭道夫·羅德里格斯認為，如果羅塞夫因平衡賬目“罪名”遭彈劾，那作為副總統的特梅爾也脫不了干系，也應被彈劾。

　　羅塞夫之前曾多次表態，為捍衛民主和法制，她將堅持戰鬥到最後一刻。５月５日，羅塞夫在接受採訪時表示，她遭受到不公正對待，彈劾她的理由在法理上根本站不住腳。她如果被停職，那只是意味著“戰鬥剛剛開始”。

　　勞工黨參議員林德伯格·法裏亞斯表示，羅塞夫被停職，“只是一場戰鬥的失敗”，勞工黨將繼續“鬥爭”，避免羅塞夫最終獲罪。另一位勞工黨參議員溫貝托·科斯塔則強調，勞工黨將在國會和街頭開展全方位鬥爭，如有需要，也會借助司法手段。

　　由此推斷，巴西政壇的爭鬥不會因羅塞夫遭停職而告一段落，仍存在很大的變數。

　　擺脫困境是最大挑戰

　　巴西官方統計機構日前宣佈，受大宗商品價格下跌影響，巴西經濟去年萎縮３．８％，為近２５年來最差表現。如果今年仍然不能走出衰退陰影，這將是１９３０年以來巴西經濟首次連續兩年衰退。

　　最新預測顯示，巴西經濟今年將衰退３．７７％，通脹率為７．１４％，失業率將達到９％。甚至有經濟學家預測，巴西經濟衰退將持續到２０１８年。如何實現政治穩定，“拯救”巴西經濟，實現社會穩定，是巴西未來領導人面臨的最大挑戰。

　　特梅爾曾表示，出任總統後，他最主要的任務是恢復巴西經濟增長，提升國家的主權債務評級，重建國際金融市場對巴西的信任；社會保障方面，特梅爾多次重申將保留勞工黨政府推行的“家庭補助金”計劃等民生項目。

　　另外，特梅爾還表示，將尋求削減部委數量，調整崗位設置，減少公共開支，尋求對部分國有企業實行私有化，減少政府對具體經濟領域的干預。

　　不過，巴西《時代》雜誌評論認為，特梅爾的改革方案中，養老金改革、勞工政策改革等措施都將遇到阻力，在減少部委數量、減少公共開支、推動公私合營等方面或有所作為。