聯合國氣候變化會議舉行 首次討論巴黎協定具體實施細則
原標題:聯合國氣候變化會議在波恩舉行 首次就巴黎協定具體實施細則展開討論
國際在線報道(記者 鄭安):5月16日,為期11天的聯合國氣候變化會議在德國波恩舉行。這是巴黎氣候變化協定簽署之後首次就協定實施的具體細節展開討論和談判。來自全球176個國家和歐盟的談判代表將在德國波恩,就一系列在巴黎氣候變化大會上仍未解決的細節問題進行具體性闡釋和討論。
聯合國氣候變化框架公約秘書處執行秘書克裏斯蒂娜·菲格雷斯在會議開幕當天表示,隨著各國在去年達成具有歷史意義的巴黎協定,各國政府已經跨過了這一協定的談判階段,邁入了合作的新紀元。現在萬事齊備,大家必須做的是,為我們所追求的安全和繁榮的“碳中性”的未來涉及詳細的路線圖。
未來幾天,各方代表將就巴黎協定的細節進行深入討論,使巴黎協定更具有可操作性。討論的主題將包括單個締約國將實現具體多少的減排目標,國際社會又如何檢測這些締約國是否有效的執行所制定的減排目標,此外,發達國家應該如何向發展中國家提供氣候變化援助資金也將是此次波恩氣候變化會議的主要議題之一。
會議能達成什麼樣的成果,目前尚難預料。菲格雷斯表示,關於巴黎協定的實施細節,還有不少需要澄清明確的地方。比如巴黎協定的目標是將本世紀全球平均氣溫上升的幅度控制在2攝氏度以內,並進一步努力將全球氣溫上升幅度控制在1.5攝氏度之內。然而,根據巴黎氣候大會期間各個締約國提交上來的減排方案來測算,氣溫上漲幅度預計將超過2.7攝氏度。所以各個締約國之間還需要進一步進行博弈,擴大現有的減排承諾。此外,菲格雷斯強調説,下一步的挑戰是該協定如何落實,例如巴黎協定規定每五年對各國的相關減排行動進行一次盤點,如何盤點的具體形式尚不清楚,而發達國家曾承諾到2020年實現每年向發展中國家提供1000億美元的氣候資金,現在這一資金缺口依然較大,2020年後的資金支持也還沒有量化目標。
至於爭議點,以中國為代表的發展中國家,一直堅持氣候變化公約所倡導的“共同但有區別的原則”,強調發達國家在工業化進程中積累的歷史排放和發展中國家面臨的經濟發展的客觀需求。不過在當前總體減排承諾預計超過2攝氏度的背景下,與會各方在未來幾天極有可能將對中國等排放大國進一步施壓。