校園周邊食品安全調查：超標辣條等問題零食充斥市場

　　5月16日下午，北京豐台區某小學的學生在附近小超市買東西。中新網 邱宇 攝

　　中新網北京5月19日電(邱宇) 近日，國務院辦公廳印發《2016年食品安全重點工作安排》，要求“開展學校食堂和校園周邊食品安全專項整治”。中新網(微信公眾號：cns2012)記者對北京部分學校走訪發現，大學周邊的食品攤販衛生問題較多，中小學校附近超市的零食存在過期食品等安全隱患，但多數中小學生買零食時“從來不看生産日期”。專家表示，在強化監管的同時，學生食品安全意識和自我保護意識還有待提高。

　　中小學附近超市部分零食過期半年仍在出售

　　多數中小學生買零食時“從來不看生産日期”

　　每天下午4點放學後，北京豐台區某小學對面的超市都會擠滿買零食的學生。辣條、豆干、乾脆面等被擺在顯眼的位置，多數賣5毛一袋。

　　六年級的李雪説，班裏30名學生幾乎都買，最受歡迎的是辣豆干，她自己常吃，“有時候辣得胃疼，但還是忍不住要吃”。

　　記者走訪北京市多家中小學，發現附近超市均有類似零食銷售。但問題是，有些食品已經過期，有些曾因食品添加劑超標被監管部門要求下架。

　　比如，一種牛奶巧克力豆的生産日期為2014年9月，保質期1年，過期半年多，但仍被擺在貨架上出售。多數中小學生在接受採訪時表示，他們買零食時“從來不看生産日期”。

　　還有中小學生常吃的一種辣條，2015年曾多次被北京市食品藥品監督管理局抽檢認定不合格，原因是糖精鈉、山梨酸等食品添加劑超標，但該食品仍在銷售。記者在不止一家小學附近的超市都見到了這種辣條，並隨機購買了一包：生産日期為2016年4月，但包裝上所印食品生産許可證有效期截至2016年2月。

　　大學周邊小攤販多無證經營

　　流動攤販“遇到城管就跑”

　　5月16日，北京市某批發市場，麻辣燙食材的包裝袋都未封口。中新網 邱宇 攝

　　與中小學周邊主要是固定門店小超市不同，食品攤販在北京的大學周邊較為常見，每到晚上，麻辣燙、烤串、炒麵等流動性食品攤位就會大量出現，購買者多為大學生。

　　這些食品的衛生情況如何呢？記者在北京市某批發市場發現，麻辣燙冷凍室裏，牛肉丸、魚豆腐等20多種食品的包裝袋都未封口，且沒有生産日期。某麻辣燙批發商説，“封口處的生産日期被撕掉了，而且從沒聽過有進貨的人問起保質期的問題。”

　　為保障食品安全，《北京市食品攤販監督管理辦法》規定，食品攤販應當懸挂公示經營證，用於食品經營的工具、用具、容器、包裝材料應符合有關食品安全標準。

　　“像我們這種流動性賣食品的全都沒有證”，王偉常年在海淀區某大學附近用小推車賣紫菜包飯，他説，自己曾被罰過1000元，現在“遇到城管就跑”。

　　另有一位賣雞蛋灌餅的小販透露，“罰款的多少要看推車大小，三輪車三五百，好的車子上千，先去城管所登記，再去銀行交錢”。她説，“經營證門檻高，小的門店都辦不下來，更別説我們了。”

　　為何校園周邊食品安全難治？

　　北京城管人員：全市沒統一標準，執行時很為難

　　去年10月，新修訂的《食品安全法》正式施行，強化了監管和懲罰力度，被冠以“史上最嚴”的稱號。為何在如此嚴格的法律保障下，學校周邊仍有食品安全事件發生呢？

　　在打擊違法、違規攤販方面，北京市城管某執法人員對記者表示自己的無奈：由於全市沒有統一的標準，城管在執行時感到很為難。他説，“被執行人會抱怨，同樣在北京，為何在這個區域允許，另一個區域又不允許？我們城管也拿不出一個標準。”

　　北京大學法學院教授沈巋從企業與政府的角度進行了分析。他説，首先，部分企業出於追逐利潤和減少成本的考慮，對食品安全問題不夠重視。其次，法律出臺後不一定馬上見效，因為政府部門在分配資源、加強執法上也需要時間。

　　沈巋還説，從實踐來看，基層的執法會涉及到食品企業與地方政府的關係。尤其是大型食品企業，雖然可能有違規行為，但在當地又比較重要，這時，食品問題就會變得複雜。

　　資料圖。中新網記者 金碩 攝

　　國家將開展學校食堂和校園周邊食品安全專項整治

　　專家：需強化監管 提高學生食品安全意識

　　近日，國務院辦公廳印發《2016年食品安全重點工作安排》，要求“開展學校食堂和校園周邊食品安全專項整治”。

　　記者從北京市城管某執法人員處獲悉，城管加大了對流動攤販的打擊力度，公安、交通、城管、治安的探頭已經連網，監管手段也非常齊全，主要清查無證經營者。該執法人員説，在他所負責區域的學校周邊幾乎沒有流動攤販。

　　在執法標準和監管方面，國務院辦公廳印發的《2016年食品安全重點工作安排》要求，“從健全法規標準入手”，加快完善統一權威的食品安全監管體制和制度，增強食品安全監管工作的專業性和系統性。研究制定關於完善統一權威食品藥品監管體制的意見。

　　中國食品工業協會調查分析師鄭宣東認為，在強化監管的同時，學生的食品安全意識和自我保護意識還有待提高。他説，“日本在這方面做得不錯，有些中小學設有專門的食品課，孩子可以學到更多有關食品安全的知識。”

　　沈巋指出，《食品安全法》在內容上比較嚴格，關鍵還是要加強執行。當然，還要考慮中國的現實情況，第一是人口多，第二是小攤販大量存在，消費者在提高食品安全方面可以有期待，但徹底改善還需要一定的時間。(文中部分人物為化名)(完)