習近平治國理政“100句話”之：“微腐敗”也可能成為“大禍害”

　　導語: 黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央主動認識新常態、適應新常態、引領新常態，全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，取得數百項重要改革成果。央廣網于近期策劃推出《習近平治國理政“100句話”》專欄，全方位梳理十八大以來習近平主席的重要講話、理論表述及形勢論斷，對習近平主席的講話精神進行深度解讀。

　　習近平講話原文：“微腐敗”也可能成為“大禍害”，它損害的是老百姓切身利益，啃食的是群眾獲得感，揮霍的是基層群眾對黨的信任。

　　中共十八屆中紀委第六次全會于2016年1月12日至14日在北京舉行，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席全會併發表重要講話。習近平強調，保持堅強政治定力，堅持全面從嚴治黨、依規治黨，聚焦監督執紀問責，深化標本兼治，創新體制機制，健全法規制度，強化黨內監督，把紀律挺在前面，持之以恒落實中央八項規定精神，著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗鬥爭新成效。

　　2016年1月12日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在中國共産黨第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上發表重要講話。新華社記者馬佔成攝

　　習近平在講話中強調，推動全面從嚴治黨向基層延伸。當前，基層幹部隊伍主流是好的，但在一些地方、部門、單位，基層幹部不正之風和腐敗問題還易發多發、量大面廣。有的搞雁過拔毛，挖空心思虛報冒領、剋扣甚至侵佔惠農專項資金、扶貧資金；有的在救濟、補助上搞優親厚友、吃拿卡要；有的高高在上，漠視群眾疾苦，形式主義、官僚主義嚴重；有的執法不公，甚至成為家族勢力、黑惡勢力的代言人，橫行鄉里、欺壓百姓。

　　相對於“遠在天邊”的“老虎”，群眾對“近在眼前”嗡嗡亂飛的“蠅貪”感受更為真切。“微腐敗”也可能成為“大禍害”，它損害的是老百姓切身利益，啃食的是群眾獲得感，揮霍的是基層群眾對黨的信任。對基層貪腐以及執法不公等問題，要認真糾正和嚴肅查處，維護群眾切身利益，讓群眾更多感受到反腐倡廉的實際成果。

　　縣委是我們黨執政興國的“一線指揮部”，縣委書記就是“一線總指揮”。省市兩級黨委要落實主體責任，抓好縣委這個關鍵，特別是要強化縣委書記的責任擔當，加強基層組織和幹部隊伍建設，把基層黨組織建設成堅強戰鬥堡壘，充分發揮廣大黨員、幹部先鋒模範作用。

　　【專家點評】：懲治“微腐敗”不僅是中央高層推動的重大舉措，也是全社會共同反腐的客觀要求。

　　華中師範大學政治學研究院教授袁方成認為，廣大城鄉基層是治國理政的基礎單元，人民群眾與基層官員接觸最多，對發生在身邊的腐敗案件感受最為深刻。從城鄉調研實際情況和媒體報道的情況來看，基層的“微腐敗”主要表現在公款私用請客送禮、剋扣失地農民的土地補償款、挪用涉農惠農強農資金、利用職務關係為親屬辦理低保等方面。

　　這些“微腐敗”看起來涉及的群體很小，涉及的資金較少，與高官巨貪相比，似乎不值一提。從查處的腐敗官員自我反思中，其邁向貪腐的共性和主要原因就是小事不慎、小節不懼，個人的貪污犯罪行為最終在社會上造成較為惡劣的影響。

　　袁方成強調，懲治“微腐敗”不僅是中央高層推動的重大舉措，也是全社會共同反腐的客觀要求。要推動基層“微腐敗”治理的縱深發展，勢必要求全社會高度重視，尤其要注重社會群眾的重要作用。