真相 | 美國釣魚執法 上千中國留學生恐遭起訴?

　　新華網北京5月25日電 今年4月，美國媒體曝光一起由美國國土安全部策劃執行的“釣魚執法”。在這次行動中，臥底探員在新澤西州開辦了一所“野雞大學”——北新澤西大學，以引誘不法仲介上門，安排國際學生挂靠學校、獲取簽證。經過兩年半的佈局，警方將黑仲介一鍋端。兩個月過去了，1000多名涉事留學生（多數來自中國和印度）因案發導致簽證失效，面臨著十分尷尬的局面。

　　涉案留學生是否會遭起訴？又或被驅逐出境？這次事件會對他們的將來産生怎樣影響？新華國際客戶端諮詢多方人士，為您詳細解讀。

　　【驅逐出境or“污點證人”】

　　據《紐約時報》報道，截止5月12日，美國調查人員以涉嫌簽證詐騙為由共逮捕22人。案發後美國警方曾表示，他們已經掌握這1000多名留學生的資料和行蹤，並將交由移民局處理。對此美國媒體的解讀是——這些留學生將會被驅逐出境，但不會遭到起訴。

　　新華國際客戶端就此諮詢了美國聯邦法院出庭律師張軍，他表示認同這一推斷。張軍説，美國政府此次執法的核心目標是那些利用“野雞大學”牟利的非法仲介，而涉案留學生數量較大，如果對他們進行起訴，將會耗費大量的公共資源，政府應該不至於全部起訴。

　　在涉案留學生當中，有人已經接到美國移民局的通知，要求“配合出庭作證”。他們的護照也被移民局收走，哪兒也去不了，什麼也做不了。而出庭的時間還要等法院排期，可能三個月，也可能半年。

　　對於這種情況，張軍告訴新華國際客戶端，留學生有義務配合司法部門調查。

　　那麼這些學生有沒有可能成為所謂的“污點證人”而與政府達成協定，從而獲得對自己相對有利的局面呢？張軍的答案是可能性不大。他説，一般在證人非常有價值、對案件審判影響很大的情況下，政府才有動力與證人達成相關協議，而此案既然是“釣魚執法”，相信政府已經掌握比較充分的證據，留學生證人也只是起到補充作用。

　　【“挂學校”本身不犯法】

　　“野雞大學”由來已久，但與方鴻漸的“克萊登大學”不同，“北新澤西大學”並非以給人提供假文憑為主業，而是迎合了在美國H1B工作簽證（一般指特殊專業人員或臨時工作簽證）抽籤制度下形成的新需求。在當前制度下，留學生畢業找到工作後如果在規定時間內沒有中簽，只能離開美國。而找一所大學挂靠，取得學生簽證，等待來年再抽H1B，成為不少人的選擇。

　　正在紐約一所大學讀MBA的小張接受新華國際客戶端採訪時説，她身邊就有朋友是這樣做的，“但選的都是滿足移民局規定課時要求的正規學校”，她説，“‘挂學校’這個事情有點打擦邊球，但一切都在移民局許可的範圍內，關鍵是有沒有課時的保證。”

　　為了保住學生身份，小張的朋友們“每週末開車甚至坐飛機去別的州上課”，“可以儘量找課時要求少的學校，或者儘量挨著自己的工作地點，但總歸是必須要上課的”。

　　而“北新澤西大學”則是一所完全不需要上課的空殼大學。那會不會存在本身沒想選“野雞大學”，卻被仲介騙了的情況呢？小張説，移民局F1學生簽證對課時等標準有明確要求，而一所大學如果不需要上課，那麼肯定是有問題的，留學生作為成年人應該對此有基本的判斷力，所以其實多少也存在明知故犯的僥倖心理。

　　【不要有僥倖心理鑽空子】

　　在美國一些新移民較多的地區，容易出現鑽空子的“野雞大學”，例如在洛杉磯、舊金山等地都查處過非法辦學機構，涉案學生也不在少數。

　　對此，張軍律師表示，美國是一個契約社會、誠信社會，如果在簽證、學歷這些事情上作假，將會對未來在美國的發展産生非常惡劣的影響。一旦被查出簽證造假，可能在相當長時間內都很難再入境美國。

　　在芝加哥工作的小聶去年抽中了H1B，她告訴新華國際客戶端，研究生和本科生的中簽率不一樣，而移民局不會公佈申請總人數的具體數據，她和朋友們根據身邊的小樣本估算大約是在60%至70%之間。

　　張軍還透露，自“9·11”事件以後，美國對學生簽證的審核和監管也嚴格了許多，此番“釣魚執法”也起到一定威懾作用：不鑽空子、不貪便宜、不抱僥倖心理，誠實、踏實地走好留學生活的每一步，否則即使一時矇混過關，最終也要自嘗苦果。（記者陳璐，編輯杜健，新華國際客戶端報道）