堅定不移地把供給側結構性改革推向前進

　　原標題：堅定不移地把供給側結構性改革推向前進

　　近日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經領導小組組長習近平主持召開中央財經領導小組第十三次會議，分別研究落實供給側結構性改革、擴大中等收入群體工作。

　　中央全面深化改革領導小組會議和中央財經領導小組會議，已經多次就供給側結構性改革進行研究部署。推進供給側結構性改革，是以習近平同志為總書記的黨中央綜合研判世界經濟形勢和我國經濟發展新常態作出的重大理論創新和決策部署，對於解決困擾我國經濟發展的結構性問題具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

　　供給側結構性改革，就實質而言，就是要通過發展生産，加快轉變經濟發展方式，加快調整經濟結構，加快培育形成新的增長動力，通過轉變經濟發展方式實現持續發展、更高水準的發展，進入經濟新常態，我國經濟在實現多年的高速飛躍發展之後，這一提法切合我國經濟發展的客觀實際，是經濟進入發展新階段的必然選擇。

　　雖然中國經濟進入新常態是客觀的、不以人的意志為轉移，但是，新常態不等於任由經濟下滑，也不是靜等經濟自然好轉。而是要更加積極地適應新常態、引領新常態，更加主動地推動中國經濟在更高層次上以更高品質更好發展。眼下處於轉型期的中國，經濟發展正處於爬坡過坎的關鍵階段，儘管面臨挑戰和風險，但機遇大於挑戰、希望大於風險，我國仍處於重要戰略機遇期，經濟發展長期向好的基本面沒有變，經濟韌性好、潛力足、迴旋餘地大的基本特徵沒有變，經濟持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變，經濟結構調整優化的前進態勢沒有變。

　　進入經濟新常態，認識新常態、適應新常態、引領新常態，是當前和今後一個時期我國經濟發展的大邏輯，推動供給側結構性改革是適應和引領新常態的戰略行動。推進過程中，需要把握供給側改革的系統性，在統籌兼顧做好“四則混合運算”上下功夫。做好“加法”就是補齊短板，擴大要素供給，發展新興産業，提高經濟增長品質與效益。培育經濟增長新動力，拓展經濟發展新空間，增加人口供給、提升全員素質、提升創新能力、增加公共産品供給、加強政策制度協調性，為經濟增長提供支撐。做好“減法”就是政府簡政放權、企業清除過剩産能、社會為企業降低成本，給企業鬆綁，給企業減負，激發微觀經濟活力。做好“乘法”就是以創新發展理念，挖掘經濟發展新動力，開拓新空間，創造新産業，培育經濟增長的“乘數因子”，以新産業的“幾何式增長”推動經濟發展。做好“除法”就是清除産能過剩、清除經濟發展路上的“攔路虎”，為中國經濟戰車順利前行掃清障礙。

　　當然，推進供給側結構性改革不會是無憂無患，在這一過程中必然會出現地區、行業、企業發展明顯分化現象，産業會此消彼長，企業會優勝劣汰，就業會轉崗換崗，特別是化解過剩産能、處置“僵屍企業”等必然會帶來一些陣痛。這種陣痛是躲不了、避不開、繞不過的問題，是我們在改革過程中必須直面的挑戰和經受的考驗。但無論怎樣，我們都應當清醒地認識到，這種陣痛是一朝分娩的陣痛，是新的生命誕生和充滿希望的陣痛，是新陳代謝、是鳳凰涅槃，有利於更好的實現經濟發展品質和效益的整體提升。反之如若我們今天不能以“壯士斷腕”的改革促發展，明天就可能陷入被動，面臨更大的痛苦。一句話，改革雖有陣痛、但不改革就是長痛。從這個意義上説，供給側結構性改革是不得不邁過的坎，是不得不闖過的關，這項改革拖不得、等不起，必須加快步伐、加緊推進。

　　誠如習總書記在5月20日主持召開中央全面深化改革領導小組第二十四次會議所説，供給側結構性改革本質是一場改革，要用改革的辦法推進結構調整，為提高供給品質激發內生動力、營造外部環境。顯然，供給側結構性改革的本質屬性是深化改革。全面深化改革，是推進供給側結構性改革的重要動力；推進供給側結構性改革，則是對全面深化改革決心的重要檢驗。推進供給側結構性改革，既要求我們堅定改革信心，在戰略上要著眼于打好持久戰，堅持穩中求進，把握好節奏和力度；又要求我們突出問題導向，在戰術上要抓住關鍵點，努力打好殲滅戰。

　　改革註定不是一件輕鬆的事，也不可能一蹴而就，既不能因為任務重而等待、困難多而不作為，也不能因為有風險而躲避、有陣痛而不前。理智而正確的態度是樹立必勝信念，堅定不移把這項工作向前推進。

　　正所謂，上下同欲者勝。有理由相信，只要各地區各部門按照創新、協調、綠色、開放、共享“五大發展理念”的要求，實行宏觀政策要穩、産業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路，圍繞去産能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板“五大重點任務”，在適度擴大總需求的同時，把改善供給結構作為主攻方向，著力深化供給側結構性改革，就一定能夠使中國經濟在優化結構中實現轉型升級、良性循環，實現由低水準供需平衡向高水準供需平衡躍升，提高全要素生産率，推動中國社會生産力水準實現整體躍升。　（未來網特約評論員 羅建華）