“數據安全”亟待新機制保障

　　原標題：“數據安全”亟待新機制保障

　　大數據時代的到來，“數據安全”問題越發引人關注。在2016“數博會”期間舉辦的“第二屆中國大數據安全高層論壇”上，專家紛紛呼籲：大數據安全已關係到國家網絡空間安全，關係到國家網信事業的發展，亟待逐步建立新機制、新模式以保障數據共享，深入發掘大數據作為“鑽石礦”的潛在價值。

　　數據安全成為國家安全的新重點

　　在網絡安全和信息化工作座談會上，習近平總書記指出：網絡安全和信息化是相輔相成的。安全是發展的前提，發展是安全的保障，安全和發展要同步推進。對此，國家密碼管理局商用密碼管理辦公室副主任安曉龍深有感觸，他認為，大數據的發展與安全的關係同樣如此，應正確處理兩者關係。

　　“大數據安全與國家網絡空間安全密切相關。大數據具有數量龐大、處理迅速、類型多樣、高價值等特點，數據在集聚過程中由量變産生質變，集聚程度越高，其重要性和價值性就越高，安全保障的任務也會越來越重。密碼技術是保障大數據安全最可靠、最經濟、最有效的手段，應積極推進密碼應用，切實保障大數據安全。”安曉龍説。

　　“數據安全已成為國家安全的新重點。”論壇上，國家發改委高技術産業司調研員劉勇表示，在大數據時代，隨著海量數據的高度集中，攻擊手段也在不斷翻新，這無疑加大了數據洩露的風險。“比如，現在個人隱私、商業機密、國家情報等信息洩露，已成為國家治理的新難題。當前環境下，數據不可避免呈現出透明化、網絡化趨勢，這都導致了各種安全問題的出現。”

　　中科院信息工程研究所所長孟丹也認為，在保護大數據安全的同時，也要讓大數據為安全服務。

　　“自主可控”是網絡安全的前提

　　中國工程院院士倪光南兩次來到貴陽參加“數博會”，關注的話題都與“大數據安全”密切相關。“網絡安全與信息化相輔相成。從某種意義上説，‘自主可控’是實現網絡安全的前提。”

　　倪光南坦言，過去網信事業與信息化並沒有結合得這麼緊密，評估信息化也主要看設備，但現在發展網信事業顯然需要對網絡安全進行評估。目前，在我國網絡常態還沒有“自主可控”的情況下，著力實現核心技術、基礎設施等方面的“自主可控”，可以有效促進網信事業與信息化緊密結合，進一步加強國家網絡空間安全。

　　倪光南建議，我國有關部門可以圍繞知識産權、技術能力、供應鏈安全等方面進行評估，制定一些可操作的標準和規範。

　　大數據共享應做到“受控共享”

　　“數據主權已成為國家主權的新要素。在嚴格管理數據跨境流動的同時，也應注意到數據只有流動才能産生更大價值。”劉勇認為，只有積極獲取全球海量的數據資源，才能提高數據掌控能力和國家控制力，才能在國際競爭和大國博弈中佔據優勢。

　　“十三五”規劃綱要中明確指出，把大數據作為基礎性戰略資源，全面實施促進大數據發展行動，加快推動數據資源共享開放和開發應用，助力産業轉型升級和社會治理創新。互聯網時代，如何有效實現大數據資源的共享、開放？“信息開放、共享、流動要把握好安全問題。在這方面通常有誤區：將數據‘開放’等同於‘公開’。”孟丹還強調，數據共享本身沒有問題，但要做到“受控共享”，逐步建立新的網絡安全策略和技術防範體系。

　　劉勇坦言，目前，儘管國家統一政務信息共享交換平臺已在省市級基本貫通，可省市間、委辦局間的數據共享仍在觀望，率先破冰主動共享的案例較少。“大數據作為新的生産要素，要形成與之相適應的新業態組織模式，從深化改革入手，探索使用權和所有權的新機制，優先解決數據共享問題。”

　　（本報貴陽5月29日電 光明網記者 李政葳 本報記者 張翼 呂慎）