“一帶一路”為國際治理提供新經驗
自“一帶一路”戰略提出來以後,中國本著“共商、共建、共享”的原則,與沿線國家商討互利合作,對接雙方的經濟發展戰略,初見成效。“一帶一路”戰略是一個廣泛的合作倡議,有著很深的歷史淵源。沿線國家大部分是發展中國家,其中一些國家面臨經濟復蘇乏力,需要大量的投資,而中國有著充足的外匯儲備。作為世界第二大經濟體的中國,通過産能合作,也可以在沿線國家高速鐵路、核電站等基礎設施的建設上,發揮優勢。此外,中亞五國作為沒有出海口的內陸國家,在“一帶一路”的倡議下,可以打通東西方向,向東可從中國的港口出海,向西可以連接歐洲大陸,節約了運輸成本和時間,便利了貿易與投資。因此,沿線國家歡迎有利於雙方的産能對接。
目前,一些項目已經開始落實。例如莫斯科到喀山的高速鐵路,中國決定提供400億元人民幣的貸款。中國同巴基斯坦的中巴經濟走廊也已經開始動工。中國在英國投資建立核電站,參與英國北部的開發。可見,各項合作都在進行之中。如今,亞洲基礎設施投資銀行也開始發放貸款。“一帶一路”的進展符合大家期望,正在順利推進中。
“一帶一路”是一種平等的合作。不是中國的獨唱,是大家的合唱,是沿線各國的共建。這裡體現了平等互利、合作共贏的全新國際治理模式。同過去總是少數幾個西方國家起主導作用的合作比起來,“一帶一路”推動建立一種更加公正合理的國際經濟秩序。拿亞洲基礎設施投資銀行來説,它的高管要在全球招募,尋找有豐富金融管理經驗的專業人士,目的就是為了實現高效運作。它不是為某個國家服務,而是為整個“一帶一路”沿線國家的發展提供資金支持。這種模式,體現了中國推進國際關係民主化的理念。中國從自身行動出發,為國際治理提供了新經驗。
至於美國的TPP,它是貿易投資自由化的協定,美國希望通過它制定新的貿易規則。雖然“一帶一路”推動了沿線國家的貿易,但它沒有建立自由貿易區,也沒有提出關稅上自由貿易的要求。它推動沿線國家發展戰略的對接是一種平等互利的合作。這是與美國的TPP不同的地方。但在我看來,TPP和“一帶一路”應該説沒有直接關係。此外,中國參與的區域全面經濟合作夥伴關係協定(RCEP),或許是可以和TPP相互補充的。美國TPP和RCEP有可能融合,形成更大的整個太平洋地區的自由貿易區。(沈驥如)