美智庫稱中國東海南海策略著眼長遠:緩慢走向成功
解放軍三大艦隊齊聚南海
原標題:美智庫稱中國東海南海策略著眼長遠:緩慢走向成功
參考消息網6月3日報道 美媒稱,美國智庫蘭德公司最近發表報告説,中國通過使用外交和經濟壓力並主動展示軍事能力,來擴張在東中國海和南中國海的影響力,而美國則反應遲緩,應對措施缺乏效果。
據美國之音電臺網站6月2日報道,報告説,中國在東中國海和南中國海運用循序漸進的非戰爭策略(例如劃設防空識別區),其行動讓美日等國難以預測和及時對抗。報告指出,中國在這些海域的行動有三個特點:
首先,中國利用其經濟活動、法律行動、貿易協議和外交為擴張邊界獲取空間,或是與國際夥伴建立互惠關係,這樣的互惠關係讓競爭對手也不得不三思而後行。舉例來説,美國經濟與中國密切相關,任何軍事衝突都可能造成災難性後果。
其次,中國善於創造條件,從事實上控制有爭議地區,為其主權主張正名。這些非戰爭措施有些是傳統手段,有些則前所未聞,例如,中國經常向南中國海有爭議海域派遣漁船,用於宣示對有關海域的所有權。
第三,中國願意有限度地使用軍事力量,回擊那些對抗力量。報告説,中國的決策者似乎在軍事推進、暫時收兵和全面威脅之間找到了一種相對安全的平衡位置。
報告指出,從外表上看,中國的策略還沒有達到目標——日本仍然對尖閣諸島(即我釣魚島及其附屬島嶼——本網注)進行管轄;菲律賓也在挑戰中國的主權聲索;中國雖然在東中國海劃設了防空識別區,但美軍仍然在這一區域活動。
不過,報告警告説,中國正在實施的是一種長期策略,目的是為了達成長期目標,而不是短期目標,而且,這種策略可能緩慢地走向成功。中國使用了多種非戰爭手段,採取行動的節奏讓人難以預測,在擴張影響力和應對美國反制的同時,也為自己贏得了時間和在未來採取行動的空間。報告預測,如果美國不能發展出有效且持續的應對策略,中國很可能會達成在東中國海和南中國海的一些戰略目標。