中美下周將交換雙邊投資協定"負面清單"
國際在線消息(記者 任傑):第八輪中美戰略與經濟對話方塊架下的經濟對話6日在北京開幕。中國副總理汪洋和美國財長雅各布•盧證實,中美兩國將在下周交換雙邊投資協定(BIT)談判的“負面清單”,並在華盛頓啟動新一輪談判磋商。
本輪中美經濟對話持續兩天,涵蓋議題包括:宏觀經濟形勢和宏觀經濟政策,開放條件下的貿易與投資,金融穩定與改革等方面。
其中,中美雙邊投資協定(BIT)談判能否取得突破,備受輿論關注。8年前,中美雙方就開始圍繞雙邊投資協定展開磋商,迄今已進行了20多輪談判。去年,中美雙方首次交換了負面清單出價,並正式開啟負面清單談判,標誌談判進入到實質階段,但由於在擴大投資開放、安全審查等方面存在明顯分歧,遲遲未能達成共識。
在本輪中美經濟對話的開幕式上,中國國務院副總理汪洋透露了磋商的新進展:“我和雅各布•盧財長和(美國貿易談判代表)弗羅曼大使代表分別就BIT談判進行了溝通,將為談判雙方交換‘負面清單’打下基礎。我們確定在下周交換‘負面清單’,並在華盛頓開展新一輪談判,以釋放中美合作共贏的強有力信號。”
美國財政部長雅各布•盧則從美國利益的角度做出表態:“我們呼籲中國進一步開放市場,促進投資自由化,通過BIT和市場開放,有助外界增強對中國改革的信心。我們在此討論如何推進雙邊投資談判,讓兩國的利益攸關方都來支持談判。儘管達成高標準的協議面臨很多困難,但未來會帶來非常重要的回報。”
近期,所謂中國産能過剩問題,成為發達經濟體向中國發起“責難”的藉口。5月,美國商務部認定中國鋼鐵産品存在傾銷和補貼行為。美國國際貿易委員會也宣佈,對寶鋼、首鋼、武鋼等中國鋼鐵企業發起“調查”。在本次經濟對話中,美方針對中國産能過剩問題表達了關切。
對此,中國財政部長樓繼偉做出回應:“我們積累的過剩産能主要是在2008年經濟危機之後。那幾年,中國經濟增長貢獻了全球經濟增長的50%以上,大量是由於增加了投資,特別是基礎設施投資,帶動了煤、鋼鐵、水泥等(消費)增長。當時全球都在為中國叫好,表揚中國的作用。現在説中國産能過剩拖累世界經濟,當時是怎麼説的呢?”
樓繼偉表示,中國正視産能過剩問題,去年削減了9000萬噸鋼鐵過剩産能,以後還要繼續減産,通過市場出清的措施,妥善處理好相關問題。
近年來,隨著中國企業走向海外的步伐加快,在美投資並購屢屢遭遇困難,中國商務部副部長張向晨表示:“我們希望所在國政府本著公平、公正的態度和透明、非歧視性的原則,對待中方企業的投資。我們願意和美國在內的國家加強對話交流,加深彼此了解,為雙方企業開展雙向的投資合作,創造良好的外部環境。”
作為世界第一、第二大經濟體,美中兩國儘管有種種分歧,但通過對話和溝通,妥善管控分歧,已經成為中美雙方的共識。中國國務院副總理汪洋表示,他和美國財長雅各布•盧此前共同主持過3輪中美經濟對話,共達成了250多項成果,這充分説明,雙方實現互利雙贏與良好的溝通密不可分。
汪洋表示,這是他和雅各布•盧最後一次主持中美經濟對話,希望能善始善終,推動對話取得雙向、平衡的成果:“就像開水已經煮到了90度,再加‘三把火’,推動對話取得雙向平衡的成果。一是突出重點,我們將在中美經濟政策協調和全球經濟治理等重點議題上達成共識。二是化解難點,求同存異,聚同化異,對産能過剩深入討論,尋求共同應對的措施。三是打造亮點,圍繞金融、氣候變化等基礎好、共識多、利益契合面廣的問題,加強磋商,力求取得更多成果,造福兩國經濟和民眾。”