讓世界了解中國經濟發展新常態

　　作為世界第二大經濟體，中國經濟對世界經濟的影響深入而廣泛，發展成就和趨勢越來越引起世界關注。當前，中國經濟發展進入新常態，呈現速度換擋、結構調整、動力轉換的新特徵。國際上一些人只看到中國經濟增長從高速到中高速的速度換擋，卻沒能理解其更豐富的內涵和中國經濟的積極變化，於是産生了一些不正確的判斷。因此，應向國際社會全面介紹中國經濟發展新常態，讓世界了解中國經濟發展新常態，消除誤解、增進共識。

　　讓世界了解中國經濟發展新常態，有助於澄清“中國經濟悲觀論”，最大程度地消除外來干擾。一部分國外人士和機構成為“中國經濟悲觀論”的始作俑者、背書人或信奉者，原因有三。其一是對中國經濟的無知。西方宏觀經濟學是依據西方發達國家經驗形成的，缺乏對中國這種快速跨越不同發展階段經濟體的分析框架。以西方宏觀經濟學為理論依據的國外人士和機構從傳統的需求側解釋中國經濟發展新常態，卻看不到供給側結構性改革蘊藏的增長潛力。其二是希望中國採取刺激性政策以從中獲利。中國經濟塊頭大、增速快、外向程度高，對世界經濟的拉動作用大。2014年，在中國經濟增長明顯減速、凈出口對本國GDP（國內生産總值）增長的貢獻率近乎于零的情況下，中國經濟和凈出口增長對世界GDP和世界貿易增長的貢獻仍然雙雙超過1/4。一些國外人士或研究機構不顧中國經濟轉型升級、轉變發展方式的現實需要，想通過誇大中國經濟面臨的問題，迫使中國出臺刺激性政策實現粗放的高增長，以從中獲利。其三是做空中國經濟。一些國外人士和機構或者試圖從預測中國經濟崩潰中獲取學術聲譽，或者試圖通過製造輿論、做空中國經濟進而投機獲利。不論何種原因造成的“中國經濟悲觀論”，都會或多或少影響國內外投資者的信心。更嚴重的是，悲觀情緒一旦蔓延，往往會強化一些國家業已存在的貿易保護主義、民粹主義甚至民族主義政策傾向，形成不利於我國經濟發展的外部環境。因此，加強對外解釋和傳播，讓國際社會真正了解中國經濟發展新常態的特點和中國政府的舉措，有助於消除“中國經濟悲觀論”及其不良影響。

　　讓世界了解中國經濟發展新常態，有助於促使國內外輿論把中國經濟發展新常態與世界經濟新平庸區分開來，進一步增強對中國經濟的信心。2014年，國際貨幣基金組織總裁拉加德首次以新平庸概括陷入低增長、低通脹、高失業和高負債中的世界經濟。需要注意的是，雖然都存在經濟減速，但世界經濟新平庸與中國經濟發展新常態是完全不同的兩種現象。世界經濟新平庸代表的是世界經濟低迷，中國經濟新常態則是中國經濟向更高水準發展必經的階段。一些西方人士從需求側和週期的角度認識世界經濟新平庸、解釋投資低迷和經濟減速。如果他們用類似的觀點解釋中國經濟新常態，則會大大低估中國改革紅利和增長潛力，甚至形成干擾我國發展的輿論場。因此，需要向國際人士講清楚中國經濟新常態與世界經濟新平庸的本質不同、中國的政策取向與西方經濟學家需求側思路的差異，以及中國經濟通過改革保持中高速增長、實現經濟結構優化升級對世界經濟的積極影響，增強人們對中國經濟的信心。

　　讓世界了解中國經濟發展新常態，有助於在重要國際活動中促成于我有利的共識和合作，甚至可以借助外力推進供給側結構性改革。在重大國際場合的討論乃至交鋒中，外國領導人和經濟學家傾向於從他們理解問題的角度出發，促成國際合作中的共識和協調行動。我們可以借鑒這一做法。中國經濟面臨的問題主因在供給側，著眼於此推進供給側結構性改革至關重要。因此，在重要國際活動和國際論壇中，我們應主動設置議題、引導討論方向，既尊重別人對世界經濟的觀點和建議，也闡明我們對中國經濟和世界經濟的判斷，努力爭取國際輿論對中國供給側結構性改革的認同，增強我國在國際上的話語權，使重要國際活動和國際論壇取得的共識和隨後的行動於我有利。（蔡昉）