奧巴馬移民行政令沒能通過 400萬非法移民轉正夢成泡影

　　國際在線報道（記者 趙新宇）：美國最高法院２３日以４:4的投票結果，導致美國總統奧巴馬２０１４年提出的移民改革行政令未獲通過，等於維持了聯邦第五巡迴上訴法院關於暫緩執行美國總統奧巴馬移民改革行政令的判決。從２００８年競選總統時，就以移民政策改革者自居的奧巴馬此番在移民政策上遭遇慘敗。

　　奧巴馬２０１４年１１月簽署移民改革行政令，對１６歲以前進入美國的無證非法移民，以及美國公民或美國持有綠卡者的非法移民父母，只要是在２０１０年1月１日以後持續待在美國，並且沒有重罪或累計輕罪，都可以申請暫緩遣返出境，並可以合法居留、獲得工作許可和享受社會福利。這一行政令可以惠及超過４００萬的非法移民。但卻遭遇２６個共和黨州長提起的集體訴訟，控告奧巴馬移民行政令違憲。隨後，德克薩斯州地方法院和聯邦第五巡迴法院均判處暫緩執行奧巴馬行政令，官司最終上訴到美國最高法院，而２３日只有８名大法官的美國高法給出了４：４的僵局投票結果，仍然意味著奧巴馬移民行政令無法執行。

　　美國總統奧巴馬在最高法院的裁決公佈後，迅速召開了新聞發佈會表示，過去２００多年，移民使美國變得強大，而過去２０多年，美國的移民系統卻破碎了。

　　奧巴馬表示，想到這數百萬在美國奮鬥，希望納稅、服兵役，為美國做出更多貢獻的非法移民就心碎。奧巴馬將矛頭指向國會的共和黨人，指責共和黨阻撓移民改革法案在國會獲得通過，並擱置和拖延批准他提名的最高法院大法官候選人加蘭德。

　　他呼籲美國民眾在１１月份的大選中用選票做出決定，是要做一個硬把孩子從父母身邊帶走的人，還是要保護家庭團聚和社區完整的人。

　　移民改革問題由來已久，在今年美國總統大選年更是備受關注，共和黨推定總統候選人特朗普就曾説出在美國和墨西哥邊境造墻阻止非法移民的言論，各方對於最高法院的裁決也作出了回應。

　　民主黨推定總統候選人希拉裏·克林頓第一時間表示，最高法院的裁決“不可接受”。應該將非法移民家庭從被遣送的壓力中解救出來，她還表示，如果她入主白宮，會在１００天內公佈移民改革政策，並給非法移民提供一條入籍的途徑。

　　而共和黨人紛紛表示，最高法院捍衛了美國三權分立的體制。眾議院發言人瑞恩表示，最高法院的裁決等同於宣佈奧巴馬總統行政令無效，美國憲法非常明確，總統是無權書寫法律的，只有國會可以。

　　而２３日在美國最高法院外聚集的，支持奧巴馬移民政策的人則用西班牙語高呼口號，表示為非法移民爭取權利的行動不會停止，今年１１月大選，他們的選票就是他們的武器。

　　移民政策上獲得突破一直是美國總統奧巴馬希望留下來的重要政治遺産，這次美國最高法院並沒有做出實質性的裁決，由於保守派大法官斯卡利亞去世，所以最高法院剩下的８位大法官的投票結果是４：４的平局，《華爾街日報》就説，如果斯卡利亞大法官在世，那麼最高法院很可能以５：４的結果明確阻止奧巴馬行政令的執行。

　　現在從法律程式上來説，這個案件會被送回到下一級的德克薩斯州地方法院，重新就其合法性進行完整的審理。那麼這審理過程將持續數月，而奧巴馬的任期只剩下７個月。很可能在美國下一任新總統上臺後，這個法律程式也沒有走完。而明年一月份上任的新任美國總統可以決定，是完全放棄奧巴馬移民改革政策，還是在奧巴馬原有方案的基礎上進行修改，重新謀求獲得國會批准。