國企改革將步入加速期 專家：混合所有制將成最佳突破口

　　國際在線消息（記者 肖中仁）：全國國有企業改革座談會7月4日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平作出重要指示強調，國有企業是壯大國家綜合實力、保障人民共同利益的重要力量，必須理直氣壯做強做優做大，不斷增強活力、影響力、抗風險能力，實現國有資産保值增值。專家表示，這標誌著深化國企改革將步入加速期。

　　數據顯示，截至2015年底，中國的國有企業資産總額119.2萬億元。其中，中央企業資産總額47.6萬億元。中央企業從2012年底的115家調整至目前的106家，減少了同質化競爭，增強了産業協同效應。國資委主任肖亞慶近期表示，國有資本對經濟的支撐作用正在增強，佈局不斷優化。“國有資本更多向關係國家安全和國民經濟命脈的行業和領域集中，國有資産在軍工、電信、民航、能源等重要領域佔比達到90％以上。與此同時，通過進場交易、兼併重組等方式，國有企業已實現低效無效資産穩妥有序退出。自2012年以來，中央企業通過産權市場處置低效無效資産1080億元。”

　　不過，當前國有企業仍存在一些亟待解決的突出矛盾和問題。肖亞慶指出：“國有企業佈局總體偏‘重’，大多處於傳統重工業行業，分佈領域過寬過散，産業集中度低，企業扭虧增盈、化解過剩産能、處置‘僵屍企業’等任務繁重。創新動力不足、活力不夠，缺乏具有自主知識産權的關鍵技術和知名品牌。國際化經營能力急需提升，統籌國際國內‘兩個市場、兩種資源’的能力不夠。”

　　對此，在4日舉行的全國國有企業改革座談會上，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平作出重要指示強調，要理直氣壯做強做優做大國有企業，儘快在國企改革重要領域和關鍵環節取得新成效。會議明確，未來將推進結構調整、創新發展、佈局優化，使國有企業在供給側結構性改革中發揮帶動作用。

　　中國國際經濟交流中心諮詢研究部副部長王軍表示，這次座談會標誌著深化國企改革將步入加速期。他認為，混合所有制將是深化國企改革的最佳突破口。“下一步，國有企業改革可以抓住混合所有製作為突破口，來使國有資本更好的保值增值，提高國有企業活力和競爭力，這就需要我們準確理解混合所有制的內涵，消除過去長期存在的所有制歧視，加快推動混合所有制的試點，來進一步完善國有資産和國有資本的監管體制，特別是推動壟斷性行業的開放準入，建立職業經理人制度，優化和完善公司治理結構，通過包括實行員工持股等舉措，來深化國有企業混合所有制改革。”

　　據了解，目前關於國企改革已相繼制定出臺13個專項改革意見或方案，還有9個文件正在履行相關程式，相關配套文件即將全部制定完成。下一步，國企改革將推動重組整合，優化配置同類資源，提升中央企業整體功能和運行效率，打造一批具有較強競爭力的跨國公司。此外，還將圍繞互聯網、智慧製造、信息技術、節能環保，海洋工程等戰略性新興産業，通過以股權為紐帶的專業化整合，建立産業戰略聯盟等方式，培育經濟增長新動能。