【治國理政新實踐·重慶篇】重慶“九字真經”為供給側改革注入“金融力”

　　【摘要】 在供給側改革中，金融力是活力源泉，是關鍵助推力。重慶的金融改革是金融供給側改革的成功探索，其 “九字真經”為供給側改革提供“金融力”，金融力強勁，就為我們的供給側改革取得決勝打造了堅強後盾。

　　曹玉生

　　在供給側改革中，金融力是活力源泉，是關鍵助推力。近年來，阿裡巴巴、百度、京東、樂視、小米等知名互聯網企業紛紛來到重慶佈局金融業務。5月中旬，銀監會批復同意在重慶市籌建“重慶富民銀行”。該銀行註冊資金30億元，成為西部首家民營銀行。截至目前，重慶市各類金融機構達到1545家。2015年，金融業增加值為1410.2億元，佔GDP比重為9%，重慶金融發展朝氣蓬勃，動力十足，為供給側改革提供了強大的“金融力”，有啥好經驗？ “九字真經”為供給側改革注入“金融力”。

　　“守底線”，是金融力基礎元素。守底線就是要守住不發生系統性區域性金融風險的底線，2013年3月，重慶市政府成立打擊非法金融活動領導小組辦公室（以下簡稱“打非辦”），對全市的P2P平臺進行明察暗訪。2014年，打非辦再次摸排上千家企業，發現非法集資線索300余條，立案偵查120多起，工商登出登記34家，清理涉嫌非法集資廣告100余條。在防範要素市場風險方面，去年，打非辦及時有效化解處置了再生資源交易中心、紗線交易中心“代客理財”等違規問題。打非辦守住了金融底線，讓金融力厚重穩重，紋絲不動，任憑風吹浪打，守住底線永不動搖。

　　“引活水”，是金融力創新元素。不良資産是金融産業的老大難問題，如何化解不良，甚至成為優良，重慶辦法就是引活水。成立渝富資産經營管理有限公司，通過該公司，對不良率高的企業進行了一系列資産、債務重組，化解上百億元的銀行壞賬，盤活不少國有企業。出臺《關於進一步落實涉企政策促進經濟平穩發展的意見》，組建重慶渝康資産經營管理公司，鼓勵國有資産管理公司與地方民營資産管理公司開展業務合作，開展小貸公司、擔保公司、信託公司、政府平臺等非銀行機構不良債權以及實體企業的應收賬款和債券重組等業務。這些辦法的落地生根，開出了芬芳之花，結出了美麗之果，截至一季度，重慶市銀行不良率為1.1%，在全國處於較低水準。引活水處理不良資産積累了金融力的創新元素，為金融業的發展注入活力。

　　“防源頭”，是金融力保障元素。防風險，關鍵是防源頭。重慶辦法多多，在居民小區建立“情報系統”，全民皆兵，讓風險源無處藏身。重點出擊，防止“多米諾效應”，做好交叉性、高杠桿金融産品的風險管控，督促金融機構依法依規開展理財、票據、資産管理、股票配資、投資型保險産品等業務，嚴格市場準入和加強事中事後監管。政策落實，加強監管引導降成本，督促銀行落實國家利率政策，合理確定貸款利率水準，幫助企業拓寬融資渠道，降低融資成本。通過這些舉措，徹底從源頭上杜絕風險，讓源頭活水清澈清新甘甜。

　　去年，重慶金融業增加值為1410.2億元，在國內聲名鵲起。今年以來，國務院處置非法集資部際聯席會議辦公室已3次向全國推廣重慶的經驗做法。重慶的金融改革是金融供給側改革的成功探索，其 “九字真經”為供給側改革提供“金融力”，金融力強勁，就為我們的供給側改革取得決勝打造了堅強後盾。