南海“仲裁結果”真嚇唬不了誰

　　北京時間7月12日下午，由菲律賓阿基諾三世政府提起的所謂“南海仲裁案”最終裁決出爐。它是之前人們預測各種版本中最壞，也最無恥的一個。這一仲裁是阿基諾三世治下的菲律賓擔任主演、美國老大幕後操縱、日本甘當“小三”的一齣反華鬧劇。這個踐踏國際公理的荒謬裁決，破壞了南海及亞太穩定與秩序，激起了中國人民和世界上所有尊重國際規則人們的強烈義憤。

　　公道自在人心。中國人不必對這一鬧劇上火，要保持戰略定力，對各種挑釁要堅決回應之。南海的“仲裁結果”以及美國在南海炫耀武力，真嚇唬不了誰！

　　最終裁決，最終就是“一張廢紙”

　　如果按照公佈的裁決，中國在南沙群島最多只剩下一些孤立的點，既無專屬經濟區，甚至可能連島礁周圍的一些領海都將被剝奪。而南沙海域大部分將被菲律賓和越南的專屬經濟區覆蓋。

　　7月12日，習近平總書記在會見來華出席第18次中國歐盟領導人會晤的歐洲理事會主席圖斯克和歐盟委員會主席容克時強調，南海諸島自古以來就是中國領土。中國不接受任何基於該仲裁裁決的主張和行動。

　　可以説，“南海仲裁案”的最終裁決是荒謬的。這個奇葩仲裁庭置《聯合國海洋法公約》基本原則于不顧，強行作出所謂“裁決”，開創了一個危險的先例。

　　仲裁本身就是對國際法的背離。由菲律賓阿基諾三世政府單方面提起的所謂仲裁，打著法治和規則旗號違背法治和規則，在程式、實體、法律、證據適用方面牽強附會，漏洞百齣，扭曲《聯合國海洋法公約》宗旨，挑戰作為地區規則的《南海各方行為宣言》。這一擴權、越權、濫權的仲裁庭根本就沒有管轄權，罔顧法律和事實的裁決自然也是無效的。

　　裁決實屬添亂。 所謂的“仲裁”不僅無法解決南海問題，更無法否認中國在南海的領土主權和海洋權益。裁決破壞了地區安全秩序和對話機制，不是穩定亞太而是搞亂亞太。

　　仲裁有損國際法的公平公正。仲裁庭一味迎合菲律賓阿基諾三世政府的非法無理主張，偏離了第三方程式應有的公正立場與審慎品格。有海外媒體認為，仲裁庭已經淪為“美國牽著線的木偶”。

　　面對人類歷史上這一可笑的“仲裁”，結果剛公佈，西方媒體便迫不急待地站出來歡呼“中國輸了”。中國從未參加這一仲裁，何謂“輸”呢？ 其實，是誰輸誰贏，歷史就站在一旁捂著嘴偷笑。

　　中國外交部7月12日聲明：仲裁結果嚴重侵犯中國合法權利，“該裁決是無效的，沒有拘束力，中國不接受、不承認”。目前，已有近70個國家和地區組織明確表示支持中方在仲裁案上的立場。所謂“裁決結果”，只不過是一張廢紙，可將其丟棄到歷史的垃圾桶裏。

　　圍堵中國，是美日菲一廂情願的“虛幻戰略”

　　圍繞南海問題，至今仍拒絕批准《公約》的美國竭盡對中國指責之能事，相繼給中國扣上了 “南海軍事化”“破壞南海航行自由”“改變南海現狀”“大國欺負小國”等好幾頂大帽子，並一次次“秀肌肉”，大肆炫耀武力。

　　美國著名律師布魯斯?費恩直言，美國的南海政策體現了其“危險的帝國思維”。美國國防部長卡特曾經赤裸裸地講：美國軍機與軍艦在南海巡航只是更宏大計劃的冰山一角，“亞太再平衡”遠不只是執行自由航行權，而是外交、經濟與軍事齊頭並進。卡特還説，中美在南海的行動與反應不過是時代大格局中的一部分，中國的“內部邏輯”與社會終將改變，那時一切將會畫上句號。卡特這樣幻想像冷戰肢解蘇聯一樣肢解中國，亮出的是美國21世紀對華戰略的百年底牌。

　　美國的這一底牌，在把中國周邊問題總根源講清楚的同時，也把南海問題的本質淋漓盡致地展現出來，同時還把菲律賓和日本等國家的企圖和行徑也洩露出來。

　　近年來，中菲之間出現嚴重分歧，關鍵是阿基諾三世政府甘願充當美國在東南亞的馬前卒，採取敵視中國的政策，進而拋棄了通過談判解決菲中領土爭議的渠道。

　　菲律賓《旗幟報》專欄作家羅德·卡普南曾講過，阿基諾三世執政6年，積極追隨美國所謂“重返亞太”政策，肆意誤導菲民眾，煽動對鄰國的敵意。在南海問題上，“菲律賓人是在替美國火中取栗”。菲律賓僑領、亞太經濟與文化交流協會主席施乃康也指出，菲律賓既不尊重中國，也不尊重自己，更不尊重東盟。提議南海仲裁，實際上等於片面撕毀了菲律賓已經簽署的《南海各方行為宣言》。

　　美國一直在不斷“秀肌肉”。美國國防部長阿什頓·卡特乘航母穿行南海、美國“勞倫斯”號驅逐艦闖入永暑礁鄰近海域、美國太平洋艦隊司令斯科特·斯威夫特登巡邏機“偵察”南海、美菲演練“聯合奪島”。特別是在６月中旬，美軍“約翰·斯滕尼斯”號和“羅納德·裏根”號航母在南海附近海域展開聯合行動，大肆對中國炫耀武力。

　　美國的種種言行，無非是為阿基諾三世政府推進南海仲裁案站臺。菲律賓外交部海事中心前秘書長阿爾韋托·埃恩科米恩達不久前指出，阿基諾三世政府加劇南海緊張局勢的行為是美國指使的。

　　美國的戰略目標是推進“亞太再平衡”戰略。其目的在於確保21世紀美國在這個世界上經濟發展最快地區的戰略利益。從戰術目標來看，美國在南海問題上的意圖包括：損害中國在南海的主權；離間中國與鄰國的關係；黑中國形象，讓中國在國際上陷入被動，等等。於是，圍繞南海存在的矛盾就成為美國打壓中國的可乘之機。

　　再看日本。日本一直不停地炒作“中國威脅論”，為日本推行新安保法和修改和平憲法製造輿論；讓日本自衛隊借機出海，充當美軍馬前卒；同中國爭奪在亞太地區的影響力，牽制中國的崛起；利用主辦七國集團峰會之機把南海問題扯進峰會宣言。日本還讓自衛隊以各種名義訪菲，與菲舉行海上聯合軍演，向菲方轉讓二手軍事裝備。所有這些把戲，透出日本插手南海問題的野心。

　　出來混，是要還的。美國、日本和菲律賓在南海問題上刻意製造的仲裁鬧劇，背離了世界和平與發展的大潮，無論多麼處心積慮，最終將擺脫不了失敗的下場。

　　巋然不動，讓美國搬起石頭砸自己的腳

　　7月12日，中國外交部聲明：“中國政府重申，在領土問題和海洋劃界爭議上，中國不接受任何第三方爭端解決方式，不接受任何強加於中國的爭端解決方案。中國政府將繼續遵循《聯合國憲章》確認的國際法和國際關係基本準則，包括尊重國家主權和領土完整以及和平解決爭端原則，堅持與直接有關當事國在尊重歷史事實的基礎上，根據國際法，通過談判協商解決南海有關爭議，維護南海和平穩定。”

　　對話協商是解決南海問題的正道。中國的和平誠意光明磊落，中國維護自身利益的堅定意志堂堂正正。中國歡迎任何真心誠意的夥伴共同開發南海資源，共謀雙方長遠發展。中方倡導“雙軌思路”，就是有關爭議由直接當事國通過協商談判妥善解決，南海地區和平穩定由中國和東盟國家攜手共同維護。

　　遵循“雙軌思路”，直接當事方可先行探討擱置爭議、共同開發，有效管控分歧的辦法。而後，可通過友好協商，尋找能為彼此接受且行之有效的解決爭議辦法。“雙軌思路”完全符合《聯合國憲章》所倡導的通過談判協商和平解決爭端宗旨，也完全符合《南海各方行為宣言》第4條規定，是目前妥善解決南海問題最現實、可行的辦法。

　　當然，對於囂張無度的挑釁者，中國可以借此予以有力有禮有節的斷然打擊。從抗美援朝到抗美援越，那些依仗美國狐假虎威的國家應該明白，新中國從成立至今都沒有對美國的軍事威脅畏懼過，更不會對一些無賴國家的做法有所顧忌。

　　美國有識之士對於華盛頓在南海問題上製造對抗之舉深表憂慮。“美國在南海必須非常小心，南海問題不應成為美中關係的中心問題。”這是美國知名戰略學家布熱津斯基發出的警告。這種警告對中美兩國如此，對中日和中菲兩國也是如此。

　　要看到，依現實軍力和戰略態勢而言，中國依託本土以逸待勞，美國遠離後方勞師遠征，區區幾條航母尚不夠給自己壯膽。中國無意在世界耀武揚威，但在自己周邊維護自己合法權益，力量足以對任何敵意力量構成壓倒性威懾。

　　“南海仲裁案”出爐後，一些中國學者在媒體上提出了不少回應建議，如儘早退出《聯合國海洋法公約》等。其實，一些西方媒體特別是美國媒體，也在研判中國下一步可能的回應。例如，宣佈設立南海防空識別區，要求商業飛機和軍機提前通報飛行計劃；加大海警和軍艦巡邏力度，封鎖“坐灘”仁愛礁的菲方艦艇補給；將仁愛礁“坐灘”的菲方軍艦拖走；退出《聯合國海洋法公約》；開始在黃岩島建設人造設施，在島上部署雷達、飛機和導彈能直接覆蓋馬尼拉和美軍使用的菲律賓基地；在擴建島礁上部署攻擊性導彈系統和軍隊，等等。

　　這些研判，中國事實上都可以做到。中國人民和政府的理念是高度一致的：我們既要盡最大努力維護中國周邊的和平環境，延續中國崛起的戰略機遇期，又要捍衛領土主權，決不能讓南海島礁在我們這一代手裏丟掉。

　　“中國人民不信邪也不怕邪，不惹事也不怕事，任何外國不要指望我們會拿自己的核心利益做交易，不要指望我們會吞下損害我國主權、安全、發展利益的苦果。”習近平總書記在慶祝中國共産黨成立95週年大會上的講話，道出了全體中國人民的心聲。

　　我們已經做好準備。我們嚴陣以待。美國南海炫耀武力真的嚇唬不了誰。相反，美國會搬起石頭砸自己的腳。

　　走著瞧吧！（翁淮南）