88歲菲律賓前總統來華修好 南海問題出現轉機？

　　據菲律賓媒體報道，8月8日，88歲菲律賓前總統拉莫斯啟程訪問中國，目的是與中方展開初步對話，促進中菲關係正常化。這是南海仲裁案結果公佈後，菲律賓方面首次派出高級代表訪問中國，因而引起了普遍關注。

　　耐人尋味的是，這個消息此前一直是猶抱琵琶半遮面，直到拉莫斯出發的前一夜才最終確認。這也説明他此次訪華之行的不一般。自從所謂的南海仲裁案結果公佈後，個別域外國家，譬如美國和日本，無視仲裁案本身的非法性和無效性，反復炒作這一問題，敦促中菲雙方接受和執行仲裁結果。在這種情況下，菲律賓方面能夠頂住壓力，派出代表同中國進行接觸，需要一定的勇氣，也展現了一定的誠意。

　　值得關注的是此次菲律賓派出的人選。現年88歲的拉莫斯，曾在1992年至1998年期間出任菲律賓第12任總統，在菲國內擁有很高的政治聲望和影響力。他在任內同中國保持了良好的外交關係，譬如和其他國家一起發起了博鰲亞洲論壇。在南海問題上，拉莫斯反對阿基諾三世的各項政策，一直主張發展對華友好關係。菲律賓現政府選擇拉莫斯打前站，顯然是做了慎重的考慮。

　　應該説，拉莫斯訪華，顯示菲律賓認識到繼續在南海問題上搞動作已沒有什麼空間了，中菲回到談判桌前是大勢所趨。拉莫斯此訪有利於中菲外交關係轉好，但是距離兩國重啟正式的雙邊談判解決南海問題，仍有一些障礙需要克服。

　　首先，對中方來説，南海仲裁案的結果是一張廢紙，但對菲方及有些國家來説，絕對不是一張廢牌。杜特爾特政府表態接受仲裁結果，這同中國的立場有較大的差距。另外，菲國內的民族主義情緒對中菲解決南海問題，也有不可忽視的影響。

　　其次，南海問題是在一些域外國家，譬如美國和日本的縱容和推動下，才發展成一個地區性熱點問題的。中菲兩國一旦重啟雙邊談判，就意味著這些國家此前投入的大量精力和資金有可能打了水漂。為了保證自己的利益和影響力，這些國家會繼續或明或暗地插手和炒作南海問題，給中菲兩國重啟談判製造外部壓力。

　　最後，從杜特爾特政府來説，雖然表示出恢復雙邊談判的意願和誠意，但是這種表態是同要求中國加大對菲律賓投資、幫助菲改善基礎設施水準直接掛鉤的。所以，不能排除杜特爾特政府把南海仲裁案結果當作同中國討價還價的籌碼，而這對中菲關係的長期發展顯然是不利的。

　　拉莫斯出發前，菲方向外界表示，此行主要是徵求各方意見，尋求達成初步共識。萬事開頭難，儘管中菲發展關係的道路上存在這樣那樣的問題，但就像中國外交部發言人説的那樣，只要雙方“相向而行”，相信兩國關係一定能夠重回健康良好發展的軌道。88歲的拉莫斯，此次如何通過“老友外交”為中菲“相向而行”添磚加瓦，值得期待。

　　（作者：王化雨）