【治國理政新實踐·江蘇篇】縣委書記“打擂臺” 工作成效賽一賽

　　8月7日下午，江蘇省縣級黨委換屆工作基本結束之際，8名剛剛走上江蘇省縣(市、區)委書記崗位的領導幹部，站到了一個特殊的講臺上——縣委書記工作講壇。省、市、縣三級電視電話會議室裏，是江蘇從省到鄉鎮一級的全體領導幹部。

　　這是縣級黨委換屆基本結束之後，江蘇的縣(市、區)委書記頭一回“批量”亮相，展開地區發展和個人實力的比拼。而“每季度一次”的常態化安排，輪流上臺論業績選“角”的制度設計，將全省縣(市、區)委書記送到了“擂臺”之上。

　　講壇也是“擂臺”——

　　書記班子隨時接受“檢閱”

　　8月7日下午，剛帶領全縣人民取得特大龍捲風冰雹災害搶險救災階段性成效的阜寧縣委書記顧雲嶺最先開講。　“縣委書記工作講壇省委是第一次舉辦，97個縣(市、區)委書記中，我第一個開講，壓力不小，但真講起來就不緊張了。”

　　顧雲嶺的第一次，也是江蘇縣級黨委書記們的第一次。縣(市、區)委書記走上講臺，面對全省領導幹部談談本地區工作，分享改革發展新招實招，同時分析面臨的困難與問題，省、市、縣幾級共同謀劃解決辦法——這是江蘇省省委對縣委書記講壇的定位，同時，也是縣級黨委換屆之後，江蘇省省委加強縣(市、區)委書記隊伍建設的一個創新舉措。

　　“讓各縣在這個講壇上，展現工作特色、發展特色，同時引導大家培育特色、培育亮點，形成江蘇發展的‘百花園’。”省委書記李強一句話點明瞭舉辦講壇的用意所在。

　　省長石泰峰指出，縣(市、區)委書記能不能走上這個講壇，功夫得下在工作上、放在落實上。“每次確定一個主題，請工作幹得好的來講，不搞排排座、輪流上。只有實打實地幹好了，才有東西講，才能講得好。”

　　“講壇也是擂臺，看起來是書記一人在講，實則是整個班子和全縣的工作在接受‘檢閱’。通過講壇這種形式，在一個較大的範圍裏比一比、賽一賽，給縣(市、區)的同志鼓鼓勁、加加壓。”

　　“擂臺”也是“舞臺”——

　　各地區和書記自我的一次展示

　　首次走上講壇的8位縣區委書記，有的在鄉鎮幹過，有的曾供職于企業，有的來自上一級部門，都有著較為豐富的實踐經驗。對他們來説，講壇既是擂臺，更是在全省各級幹部面前展現自我、展示地方的舞臺。

　　蘇州市吳中區委書記金潔開門見山，擺出了吳中的區情：捧著“金飯碗”、守著“大水缸”、戴著“緊箍咒”，擁有80%的蘇州山體林地，古鎮古村、非物質文化遺産數量等均列全省縣(市、區)之首，是蘇州城區主要飲用水源，還是全省生態紅線區域最大的縣(市、區)。正是基於這樣的區情，她的發言主要圍繞“堅持發展和保護相得益彰”的理念展開。

　　同樣在把準縣情基礎上找準發力點的，還有句容市委書記許文。“句容距都市不遠、離生態很近”，他介紹，句容的特色發展，將始終堅持和深化三條理念——守好生態底線，加快集聚創新要素，激發後發趕超新動能；依託生態優勢，加快推進融合發展，開創強村富民新局面；挖掘生態潛力，加快發展全域旅遊，構築綠色發展新優勢。

　　常州市武進區委書記史志軍剛履職一月，對本地區歷史文化傳統已比較熟悉：“200多年前武進老祖宗流傳下來的‘事事當爭第一流、恥為天下第二手’的陽湖精神，在當前仍有重要的現實意義和積極的促進作用。”為激勵全區上下“爭一流”，武進區制定了支持和鼓勵黨員幹部改革創新、幹事創業的實施意見和容錯免責實施辦法，研究完善了考核評價制度，把爭一流目標與工作業績和幹部評價緊密結合起來，從制度上落實新時代“店小二”的工作標準。

　　縣域是改革發展第一線。在探索實踐中，處於核心領導層的縣委書記，大多有著切身的認識體會。南通市通州區在利用資本市場推動企業並購重組，加快由傳統産業向新興産業邁進方面取得了一些成果。區委書記宋樂偉深刻地感受到，資本對市場的反應是最靈敏的，對要素的整合也是最有效的，産融互動是縣域轉型發展的重要路徑之一。

　　“今天的蘇北絕不是只能做個‘跟隨者’，我們將著力打造沿東隴海線經濟帶的增長極，爭做蘇北全面小康建設的排頭兵。”清晰的目標和定位，透露出邳州市委書記陳靜對蘇北的信心。“向東”鞏固日韓港臺新合作成果，“向西”深化與德國、捷克、荷蘭等國家的合作，堅持“走出去、請進來”，彰顯了東海縣委書記朱國兵的開放胸懷。對10名“擔當精神”不足、推進工作畏首畏尾的幹部問責調整，從區級班子成員做起實行“一線工作法”，讓大家看到了淮安市淮安區委書記徐子佳的擔當務實精神。

　　同臺比拼——

　　傳導壓力更添動力

　　“講壇樹立了鮮明的導向。對省裏來説，要更多重視縣域發展；對縣裏來説，要樹立緊張快幹、多謀善幹、真抓實幹的導向。”沭陽縣委書記胡建軍説，只有幹得好、有特色才能有講頭。“8分鐘，濃縮的是主政一方者的思路和工作的精華。每個地方發展有共性，但是在落實中央、省委的決策部署時，還要結合縣情才能把共性的要求落實好，才更有核心競爭力。”

　　這樣的壓力，每個縣(市、區)委書記都有所感受。雖然地處經濟發達地區，蘇州市吳江區委書記梁一波並不輕鬆。“當前和今後一個時期，經濟轉型升級任務繁重，資源環境約束越來越強，百姓對公共服務的期望越來越高，在新起點上培育新動能，打開新局面，我們還有很多硬仗要打。”

　　一位縣委書記坦言，為官一任，造福一方，最怕的是錯失機遇、耽誤一方的發展，最擔心的是把項目做壞，特別希望能獲取好的經驗和有益的信息。縣委書記工作講壇，為大家搭建了互相學習、借鑒、對標、提升的平臺。

　　對所有縣(市、區)委書記而言，這一次開講，是對現階段工作成果的檢閱，更是吹響下階段工作的集結號。當會議結束，97個縣(市、區)再次出發，下一次考試，並不會等得太久。