推進“一帶一路”的重要行動指南

　　8月17日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在北京人民大會堂出席推進“一帶一路”建設工作座談會併發表重要講話強調，總結經驗、堅定信心、紮實推進，聚焦政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通，聚焦構建互利合作網絡、新型合作模式、多元合作平臺，聚焦攜手打造綠色絲綢之路、健康絲綢之路、智力絲綢之路、和平絲綢之路，以釘釘子精神抓下去，一步一步把“一帶一路”建設推向前進，讓“一帶一路”建設造福沿線各國人民。

　　黨的十八大以後，以習近平同志為總書記的黨中央著眼于我國“十三五”時期和更長時期的發展，逐步明確了“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展3個大的發展戰略。其中，共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”這“一帶一路”發展戰略，是習近平主席2013年9月和10月在出訪中亞和東南亞國家期間提出的重大倡議和構想。習主席的這一重大倡議和戰略構想，統籌國內國際兩個大局，順應地區和全球合作潮流，契合沿線國家和地區發展需要，既立足當前，又著眼長遠。甫一提出，便引起世界沿線國家的廣泛共鳴，共商、共建、共享的和平發展、共同發展理念成為各國和地區齊心協力的紐帶、推進發展的最大公約數。目前，已經有100多個國家和國際組織參與其中，我國同30多個沿線國家簽署了共建“一帶一路”合作協議、同20多個國家開展國際産能合作，聯合國等國際組織也態度積極，以亞投行、絲路基金為代表的金融合作不斷深入，一批有影響力的標誌性項目逐步落地。可以説，“一帶一路”建設從無到有、由點及面，進度和成果超出預期。

　　在這次推進“一帶一路”建設座談會上，習近平總書記明確提出了8項要求。一是要切實推進思想統一，堅持各國共商、共建、共享，遵循平等、追求互利，牢牢把握重點方向，聚焦重點地區、重點國家、重點項目，抓住發展這個最大公約數，不僅造福中國人民，更造福沿線各國人民。中國歡迎各方搭乘中國發展的快車、便車，歡迎世界各國和國際組織參與到合作中來。二是要切實推進規劃落實，週密組織，精準發力，進一步研究出臺推進“一帶一路”建設的具體政策措施，創新運用方式，完善配套服務，重點支持基礎設施互聯互通、能源資源開發利用、經貿産業合作區建設、産業核心技術研發支撐等戰略性優先項目。三是要切實推進統籌協調，堅持陸海統籌，堅持內外統籌，加強政企統籌，鼓勵國內企業到沿線國家投資經營，也歡迎沿線國家企業到我國投資興業，加強“一帶一路”建設同京津冀協同發展、長江經濟帶發展等國家戰略的對接，同西部開發、東北振興、中部崛起、東部率先發展、沿邊開發開放的結合，帶動形成全方位開放、東中西部聯動發展的局面。四是要切實推進關鍵項目落地，以基礎設施互聯互通、産能合作、經貿産業合作區為抓手，實施好一批示範性項目，多搞一點早期收穫，讓有關國家不斷有實實在在的獲得感。五是要切實推進金融創新，創新國際化的融資模式，深化金融領域合作，打造多層次金融平臺，建立服務“一帶一路”建設長期、穩定、可持續、風險可控的金融保障體系。六是要切實推進民心相通，弘揚絲路精神，推進文明交流互鑒，重視人文合作。七是要切實推進輿論宣傳，積極宣傳“一帶一路”建設的實實在在成果，加強“一帶一路”建設學術研究、理論支撐、話語體系建設。八是要切實推進安全保障，完善安全風險評估、監測預警、應急處置，建立健全工作機制，細化工作方案，確保有關部署和舉措落實到每個部門、每個項目執行單位和企業。

　　這8項要求，是習近平總書記在國內外各種場合就“一帶一路”發表多次重要論述的基礎上，就如何進一步紮實推進“一帶一路”建設所做的系統的、深刻的、全方位的重要闡述，既有宏觀層面的指導思想，也有具體方法和路徑的切入。毫無疑問，總書記指出的這8項要求是推進“一帶一路”建設的綱領性文件，是我們在實際工作中務必遵循的行動指南。我們必須深入學習和領會，有力有序有效地推進“一帶一路”建設。

　　“一帶一路”建設這一跨越時空的宏偉構想，承接古今、連接中外，賦予古老絲綢之路嶄新的時代內涵，不啻為一個高瞻遠矚的戰略構想、一條和平發展的共贏之路、一項腳踏實地的偉大事業。它不僅是實現中華民族偉大復興的戰略構想，更是沿途國家共同繁榮的有益路徑。各地區各部門各單位務必深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以推動“一帶一路”建設取得的更大成效，從而為人類和平發展事業，為我們實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的貢獻。（南方日報評論員）