杭州峰會將留下三大“中國印記”

　　西湖、錢塘江、白娘子傳奇……這是杭州的歷史名片；阿裡巴巴、電子支付、雲計算……這是杭州的現代魅力。而再過十來天召開的杭州G20峰會，則將呈現“歷史和現實交匯的獨特韻味”。

　　從2008到2016，從華盛頓到杭州，從創始國到東道主，中國在G20峰會這個舞臺上，持續為全球經濟復蘇和經濟治理提供中國方案，貢獻中國智慧。這一次，在美麗的西子湖畔，作為東道主，中國將給G20峰會留下什麼樣的印記？

　　相信大家注意到，對於杭州峰會的重要性，外交部用了四個“最”來形容：“今年中國最重要的主場外交”、“近年來中國主辦的級別最高、規模最大、影響最深遠的國際峰會”。這一定位表明：在世界經濟仍處亞健康狀態、不適症狀增多的背景下，杭州峰會責任重於泰山，中國則是臨危受命。

　　所以，東道主的第一個任務就是“把脈”。2016年G20峰會召開前夕，發生了兩件引人關注的事件：一個是英國脫歐，其帶來的一個負面影響，就是歐盟將更趨內向、保守；另一個是美國大選兩位候選人希拉裏和特朗普，都對奧巴馬政府極力推廣的TPP（跨太平洋夥伴關係協議）SAY“ NO”。這兩起事件傳遞了同樣的信息：由於經濟復蘇乏力，各國開始退守“一畝三分地”，不願再管“門外萬頃田”，世界範圍內的貿易保護情緒上升。

　　對於當前世界經濟，習近平主席指出，要“找準病灶、對症下藥”。從目前狀況來看，這個病灶主要有兩個：一是金融危機帶來的影響仍未消退，二是結構性改革沒有推進。

　　值得關注的是，今年G20峰會首次將“創新”提到主題當中，把創新增長方式、挖掘增長潛力作為峰會核心任務。同時，各方明確了結構性改革的9大優先領域和48項指導原則，制定了衡量改革進展和成效的指標體系。據此，峰會期間，“中國醫生”可能會開出兩劑藥方：一劑是“創新增長”，同時使用貿易、投資、財政、金融等幾味藥，尋找全球增長的新動能，解決世界經濟增長動力不足的問題；另一劑是“結構性改革”，推動世界經濟強勁、可持續和均衡增長。

　　二是“貢獻”。根據國際組織測算，中國是二十國集團全面增長戰略的最大貢獻者之一。這樣的貢獻，既有為應對世界經濟不確定性，採取的穩增長、調結構、促改革、惠民生等措施的“中國經驗”，也有“一帶一路”、亞投行、絲路基金等促進互聯互通的“中國動力”；既有貢獻全球經濟增量三分之一這樣實實在在的“中國增長”，也有支持二十國集團成立全球基礎設施中心、支持世界銀行成立全球基礎設施基金這樣的“中國主張”。

　　正因此，不少人士認為，在全球經濟不振前景下，G20峰會在中國召開最有利於凝聚共識，世界期待中國為經濟增長貢獻新的“中國智慧”與“中國力量”。

　　三是“治理”。一個好的國際秩序，不會搞零和博弈，更不會搞冷戰恫嚇。但是現實卻很骨感。G20峰會召開之際，恐怖襲擊、難民危機、戰爭陰雲……仍籠罩在世界上空。錯綜複雜的矛盾，進一步暴露了現行國際秩序的缺陷與落後。作為代表最廣泛發達國家與發展中國家利益的二十國集團，不僅要共謀經濟對策，還應聚焦影響世界經濟的其他突出問題；不僅要應對危機，更應建立長效治理機制，不斷地完善全球治理體系。

　　那麼，什麼樣的全球治理體系才是對世界好呢？習近平主席給出的標準是：“要由各國人民商量，不能由一家説了算，不能由少數人説了算。”樸素的語言傳遞了豐富的信息，表明中國積極參與全球治理，是為了使國際治理體系更加法治化、民主化、合理化，增加新興市場國家和發展中國家在國際經濟金融組織中的代表性和發言權。

　　十八大以來，中國在全球治理領域提出了一系列新倡議新方案，像“親誠惠容、真實親誠、新型國際關係、人類命運共同體”等主張，都是中國對全球治理體系的貢獻與塑造。今年G20峰會，中國作為東道主，預計會進一步展示全球治理理念，推進建設公平、公正、包容、有序的國際新秩序。

　　“把脈、貢獻、治理”，相信打上這三大中國印記的G20杭州峰會，將給世界經濟增長與全面發展，注入強勁動力，帶來更多希望！（盛玉紅）