上半年糾“四風”數據公佈：剝掉改頭換面者的隱身衣

　　中央紀委監察部網站日前公佈了今年上半年的糾“四風”數據，全國各級紀檢監察機關共查處違反中央八項規定精神問題19160起、處理26900人、給予黨紀政紀處分20159人。與去年同期相比，這3項數據分別增長37.6%、44.1%、77.6%。日前，地方紀檢監察部門也陸續公佈今年以來糾“四風”成績單，通過不斷加大執紀監督力度，對頂風違紀的嚴肅查處，對隱形“四風”問題細查深挖。

　　力度加大——

　　削減存量 嚴控增量

　　據中央紀委監察部網站數據，今年全國上半年查處違反中央八項規定精神問題中，違紀行為發生在2013年的佔38.8%，發生在2014年的佔15.9%，發生在2015年的佔25.9%，發生在2016年的佔19.3%；其中2015年以後的佔45.2%。從整體看，存量和增量都不少。這反映出紀檢監察機關越往後執紀越嚴的同時，也説明頂風違紀仍然突出。

　　從多地數據看，執紀監督力度在不斷加大。貴州省紀委副書記、省監察廳廳長黃文勝介紹，上半年貴州查處違反中央八項規定精神問題961起1246人，給予黨政紀處分906人，其中地廳級6人，縣處級48人。黨政紀處分人數佔處理人數的比例同比上升15個百分點。上半年，貴州各民生監督組發現問題37720個，立案6916件，同比上升81.6%。黨政紀處分5221人，同比上升93.6%。

　　湖北省紀委副書記、省監察廳廳長吳琦介紹，正風反腐震懾效應逐漸顯現，腐敗存量進一步消減，但反腐敗鬥爭仍不能放鬆。今年上半年，湖北省共查處違反中央八項規定精神問題1717個，處理黨員幹部2268人，黨紀政紀處分1909人，分別同比下降30.1%、27.6%和0.5%。

　　值得一提的是，在執紀越來越嚴的大背景下，多省紀檢系統信訪量都出現了同比下降的情況。今年上半年，湖北全省紀檢系統信訪量同比下降65.9%。貴州上半年受理信訪舉報24138件(次)，同比下降9.3%。廣東今年前7個月全省信訪舉報量同比下降19.9%，其中檢控類初次信訪舉報量同比下降16.9%，對廳級幹部的信訪舉報量同比下降35.3%，減存量、遏增量的成效逐步顯現。

　　重點突出——

　　頂風違紀 及時通報

　　從地方紀委通報情況看，十八大以後不收斂不收手、頂風違紀問題時有發生。對此，各地繼續對頂風違紀者重點通報曝光，形成震懾。

　　江西省紀委近日通報一則頂風違紀的典型案例，引發關注。經查，7月27日，贛州市定南縣原縣委書記陳陽霞到省紀委報到上班，擔任黨風政風監督室主任。省委組織部幹部教育處處長程子亮決定8月4日晚請陳陽霞吃飯，並邀請另外兩名幹部參加。程子亮與省旅遊集團副總經理黎友才商議，將該吃請安排在南昌市某私營企業主劉某某用私人住宅改造而成、用於自己接待私人朋友、具有私人會所性質的隱蔽場所。應黎友才請求，程子亮還邀請了省委組織部另一名幹部參加。當晚飲用的紅酒由黎友才個人提供，其他費用由劉某某個人承擔。

　　最終，給予陳陽霞黨內嚴重警告處分，終止其省紀委副廳長級室主任試用期，調離省紀委機關；給予程子亮黨內嚴重警告處分，免去其省委組織部幹部教育處處長職務，調離省委組織部；給予黎友才黨內嚴重警告處分；給予參與聚餐的省直機關3名幹部黨內警告處分。

　　除了緊盯違反中央八項規定精神的典型問題之外，在換屆這一重要時期，地方紀檢監察部門和組織部門及時調查問題線索、澄清事實，努力營造風清氣正的換屆環境。

　　“受這樣的冤枉，心裏真不是滋味。但我相信組織上不會冤枉好人！”幹了14年村支部書記的郭長林説，“感謝紀委還了我清白，我會繼續幹好工作，服務群眾。”7月29日，湖北省襄陽市襄州區紀委公開為換屆期間遭錯告、誣告的3名幹部澄清問題。

　　不久前，襄州區委換屆風氣第二巡察組接到匿名舉報電話，反映朱集鎮郭樓村支部書記郭長林利用職務之便“騙取移民款”“私自佔集體土地建養豬場未向村裏交承包款”等4個問題。接到舉報後，襄州區紀委與巡察組聯合開展調查核實，最終查實該舉報與事實不符，為郭長林澄清了事實。

　　襄州區紀委聯合區委組織部成立了3個換屆風氣巡察小組，對全區換屆期間存在的問題進行督導巡察。其中，對受到誣告陷害的黨員幹部，在查清事實的基礎上，通過召開全體幹部會、公示調查結果等形式進行澄清，及時消除對受誣告黨員的負面輿論影響。

　　緊盯變異——

　　隱形“四風” 深挖細查

　　反腐高壓之下，“四風”的公開表現少了，但改頭換面、隱形變異仍不少見。各級紀檢監察部門不斷採取新招數、釋放新信號。對不收手、不知止，規避組織監督，參加隱秘聚會等隱形變異“四風”問題深挖細查。

　　“yan1—40”“yan2—80”，這些符號代表的是啥“菜”？6月12日，湖北南漳縣紀委檢查組在縣糧食局所屬國有企業佳豐糧油購銷公司檢查時發現，其公務接待菜單上常有類似這樣的拼音字母和數字組成的特殊“菜名”。

　　原來，公務接待規定不允許公款購買香煙，為了規避檢查，佳豐糧油購銷公司在公務接待菜單中，將煙寫成拼音“yan”。該公司領導認為，接待來客沒有奉煙總覺得面子上過不去，所以做了變通，在菜單上“多加一道菜”。例如：一盒40元的某品牌“硬珍”香煙變通寫為“yan1—40”。

　　經查，2013年以來，該公司在公務接待活動中，公款購買各類品牌香煙1286盒，共計支付資金36480元。近日，該公司黨支部書記、經理吳瑞剛被縣紀委給予黨內嚴重警告處分。

　　本期統籌：許諾