專家認為G20杭州峰會將為全球經濟治理提供"中國方案"

　　國際在線報道（記者 徐艷清）：９月４日至５日，二十國集團（Ｇ２０）領導人第十一次峰會將在中國杭州舉行。作為Ｇ２０主席國，中國將本次峰會的主題設定為“構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟”。當前，世界經濟復蘇乏力，各方期待中國為世界經濟注入新的思路。專家普遍認為，Ｇ２０杭州峰會將為全球經濟治理提供“中國方案”。

　　中國自２０１５年１２月正式接任Ｇ２０主席國以來，不斷力圖為全球經濟治理提供“中國方案”。Ｇ２０杭州峰會設置的創新增長方式、更高效的全球經濟金融治理、強勁的國際貿易和投資、包容和聯動式發展等重點議題，均體現出中國的主張。

　　目前世界經濟增長動力不足，迫切需要找到新的增長源。此前不久，國際貨幣基金組織和世界銀行均下調了今年世界經濟的增長預期。中國首次將“創新增長方式”作為Ｇ２０峰會的重點議題。這具有很強的中國特色，因為中國的“十三五”規劃就把創新擺在國家發展全局的核心位置。中國現代國際關係研究院研究員陳鳳英錶示，中國首次突出“創新增長方式”，就是期待以新工業革命、數字經濟等為契機推動創新，制定世界經濟創新增長的新藍圖：“創新增長方式主要認為要有一個技術創新、制度創新、市場理念創新，所以就明確提出來新的工業革命，數字經濟，雲計算和跨境電商等等。就是想要有一種新的思想、新的理念、新的觀點和新的技術，來給當前的世界經濟增長低迷（增添動力），都是希望世界經濟有新的動力和活力。”

　　“結構性改革”是Ｇ２０杭州峰會“創新增長方式”議題的重要內容。在中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍看來，中國第一次將“結構性改革”與財政、金融政策並列，是期待Ｇ２０杭州峰會以“結構性改革”加強全球經濟治理：“這一輪的全球經濟的調整不是一個簡單的週期性的調整，不是簡單的通過我們説逆週期的一些財政貨幣政策，就能夠簡單的完成的。可能更多的是一個結構性的，要解決深層次的結構性矛盾這麼一個調整。所以結構性的改革就可能是一個很重要的，能夠促進經濟持續增長和發展的一個重要的方面。”

　　作為發展中大國和新興經濟體代表，中國一直致力於加快全球經濟和金融治理改革，Ｇ２０杭州峰會也將聚焦更高效的全球經濟金融治理。為此，中國重啟了國際金融架構工作組，推動建立更加穩定和有韌性的國際金融架構，取得了豐碩成果。趙錫軍表示，Ｇ２０杭州峰會上，中國也將就推進全球經濟金融治理改革提出“中國主張”：“以前全球金融治理中間主要還是發達國家為主導，發展中國家的話語權、投票權、表決權非常薄弱。那麼希望通過這個改革能夠讓全球金融的架構能夠真正代表全球總的共同利益，而不是簡單的發達國家的利益。一個是不斷的來推動（國際貨幣）基金組織和世界銀行的這種投票權方面的改革。另外一個推動ＳＤＲ的使用，另外我們也跟其他的一些國家一起，像跟金磚國家一起成立金磚國家新開發銀行，跟亞洲和其他地區的一些國家倡議發起了亞投行等等。”

　　中國還首次把綠色金融議題引入Ｇ２０議程，杭州峰會將通過第一份Ｇ２０綠色金融的綜合報告，支持全球可持續發展。

　　目前，國際貿易與投資形勢不容樂觀，國際貿易與投資增速大幅放緩，貿易保護主義正在抬頭，包括一些Ｇ２０成員在內的發達國家尤為嚴重。中國主導的Ｇ２０杭州峰會也將直面貿易與投資增速放緩這一問題，讓貿易與投資這兩大增長“引擎”運轉得更加強勁。中國國際經濟交流中心研究部部長徐洪才表示，強勁的國際貿易與投資也會是“中國方案”的題中之義：“現在多哈回合，ＷＴＯ這種多邊貿易框架現在擱淺了，停滯不前了，但是我們中國我覺得還應該高舉起這個大旗，要促進經濟的全球化，貿易的自由化，投資的便利化等等。但是現在目前全球這種自由貿易體系有點碎片化，支離破碎。但是我們對這種區域性、多邊和雙邊的貿易合作，還是採取一種包容的開放的態度，同時我們也要反對各種保護主義歧視的一些做法。”

　　在中國推動下，今年Ｇ２０杭州峰會第一次將“發展問題”置於全球宏觀政策框架的突出位置，第一次圍繞落實２０３０年可持續發展議程制定行動計劃，力求實現包容和聯動發展。本屆峰會也將成為Ｇ２０歷史上，發展中國家參與最多的一次峰會。這體現出中國引導Ｇ２０峰會從危機應對向長效治理機制的轉變，將議題從短期問題向深層次和長期性問題延伸。中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍表示：“從Ｇ２０（峰會）會議議題的演變來看，最早的時候它主要的議題是為了應對金融危機，特別是美國的次貸危機所帶來的全球性金融動蕩。那個時候是沒有考慮到發展的問題。這次由我們國家主辦這個會議的時候，就正式的把它作為一個宏觀的政策框架來正式提出。”

　　Ｇ２０杭州峰會有望達成近３０項成果，將是成果最豐碩的Ｇ２０峰會之一。世界聚焦中國，中國將以實際方案為世界經濟治理貢獻力量。