【老外談G20】G20峰會：中國如何更好地成為負責任大國

　　G20領導人第十一次峰會將於9月4日至5日在杭州舉行。世界當前主要面臨著兩大問題。其一，由2008年全球金融危機所導致的曠日持久的全球經濟衰退；其二，由各種複雜的經濟和政治因素所導致的愈加嚴重的地緣政治衝突。

　　在這一背景下，中國應協調世界主要經濟體，採取新的增長策略，努力使地緣政治分歧逐漸消弭。這其實正是G20峰會的題中之義。

　　然而，事情可能並非會向預計的方向發展。《環球時報》8月17日報道，國外媒體如今大肆渲染，稱一些國家會在9月峰會召開期間挑動南海爭端。

　　即便這種猜測最終沒有成為現實，在當前情況下，有關全球治理的難題使我們很難不去考慮地緣政治。7月28日到29日在北京舉辦的G20智庫峰會（T20）最能説明這一點。

　　與會學者分為兩大陣營。其中一部分希望推動全球經濟結構改革、工業轉型以及可持續發展。另一部分則更關注美國大選、英國“脫歐”、土耳其軍事政變以及東盟國家在南海裁決方面的分歧。

　　可見，用帕拉格•康納（Parag Khanna）的話來講，中國試圖將“功能性整合（functional integration）”作為地緣政治工具，服務於經濟發展，並希望通過“一帶一路”建設和亞洲基礎設施投資銀行（AIIB）來消除地緣政治衝突爆發的可能性。不過，中國仍需在以下三方面做好平衡。

　　預期平衡： 2008年，美國前總統布什與中國前國家主席胡錦濤通電話，向他徵求有關舉辦G20峰會的意見，中國領導人或許對這一幕依舊印象深刻。然而，今非昔比，中美之間如今不僅缺乏互信，甚至一些美國人認為，“強勁領導力”或許會帶來雙方的和諧，但與此同時卻忘記了“信譽”和“善意”才是建立持續有力、富有成果的夥伴關係之中的前提。

　　心態平衡：“發展中國家”抑或是“世界第二大經濟體”，中國應該在兩者之間保持好心態的平衡。要想保持這一平衡，中國應該明確自身的優勢和劣勢。有關這方面的評論，可以參閱2014年9月6日《紐約時報》題為《大國在智庫購買影響力》（“Foreign Powers Buy Influence at Think Tank”）以及2016年8月8日刊發的最新版本《模糊界限的智庫——研究組織還是企業聯盟？》（“Researchers or Corporate Allies? Think Tanks Blur the Line.”）

　　互聯平衡：中國政府通過“一帶一路”建設和亞投行等倡議促進東亞和中東地區的互聯互通，然而這種互聯互通更多的是出於經濟層面。地緣政治和文化方面的互聯互通更是不容忽視。把握好三者在邏輯上的一致會使中國更好地發揮負責任大國的角色，朝著建立全球合作關係的方向發展。否則，南海問題的持續發酵會對中國帶來諸多不利。

　　（阿裏•比尼亞孜（Ali Biniaz），經濟學博士，伊朗伊斯蘭共和國駐華大使館一等研究參贊）