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日本解決北方四島問題之路不會平坦

2016-09-06 16:00:44|來源:國際在線|編輯:梁生文

  當地時間9月2日,赴俄參加第二屆“東方經濟論壇”的日本首相安倍晉三與俄羅斯總統普京進行了會談。雙方就日俄兩國間的和平條約、北方四島(俄稱“南千島群島”)以及雙方的經濟合作等問題進行了交流。安倍在會談後對媒體表示,對推動日俄領土談判感到有把握。此前日本媒體也曾曝出消息,稱安倍政府已基本決定,如果日俄兩國可以通過談判就雙方有爭議的北方四島歸屬日本達成協定,日本則允許已經在北方四島生活的俄羅斯居民繼續擁有在此的居住權。俄羅斯總統普京則表示,不會拿領土做交易,日俄兩國間的領土問題和經濟合作需要分開考慮。

  安倍二次上臺以後日本積極靠近俄羅斯

  2012年12月,安倍第二次就任日本首相之後,一直致力於實現日本的“正常國家”化,並開展“戰略性外交”,俄羅斯也成為安倍政府進行外交工作的重點。安倍自2012年上任後,大幅調整對俄政策,積極促進兩國在多個領域的合作,安倍本人也與普京進行了多次會面,並希望通過與普京建立“良好的個人關係”,帶動日俄兩國關係的進步,並最終促成北方四島問題的最終解決,締結兩國間的和平條約。但是隨著烏克蘭危機的爆發,日本不得不跟隨美國的步伐對俄羅斯進行制裁,日俄兩國關係一落千丈,普京的訪日計劃落空。在美俄關係緊張的大背景下,日本一直尋求機會與俄羅斯重新拉近關係。2015年9月,兩國外長實現了一年七個月以來的首次會面,兩國的“2+2”會議機制也得以恢復。2016年5月,安倍在索契與普京進行會談時,提出了包括能源、中小企業交流、尖端技術合作、遠東産業振興與出口基地化在內的8項經濟合作計劃。特別是為俄羅斯遠東經濟特區的運營提供支持一項,對俄羅斯極具吸引力。普京也將於今年12月對日本進行訪問。

  安倍上任以來,一直致力於改善與俄羅斯的關係。並且對以往解決兩國間領土問題的思路進行了調整。改為先通過經濟合作,改善與俄羅斯的關係,然後再伺機解決兩國間的領土問題。放棄了以往難有突破的將對俄經濟支援與解決領土問題掛鉤的思路。日俄兩國關係的發展也確實又迎來了一線希望。但是,日俄兩國領土問題的解決,也仍然存在頗多阻力。

  日本收回北方四島的阻力

  第一,北方四島對於俄羅斯有極其重要的戰略軍事意義。通過北方四島,俄羅斯不僅可以封鎖日本通向俄羅斯的通道,還可以對美國在韓日的軍事基地造成極大威懾,特別是在美國決定在韓部署“薩德”之際,北方四島的戰略地位更顯突出。而一旦北方四島被日本拿回,美國極有可能在島上駐軍,俄羅斯的千島群島甚至西伯利亞及庫頁島都將進一步暴露在美軍打擊範圍內,造成極大的安全隱患。

  第二,包括北方四島在內的千島群島是俄羅斯極其重要的出海口。俄羅斯雖然在東南西北各個方向都有出海口,但每個出海口都有其自身的弊端。西面的出海口要經過芬蘭灣,南面的出海口要經過土耳其海峽,通過北面的出海口進入太平洋則要經過緊鄰美國的白令海峽,東面的彼得羅巴甫洛夫斯克出海口雖然沒有上述弊端可以順利進入太平洋,但由於彼得羅巴甫洛夫斯克地處俄羅斯遠東地區的東南端,交通極不便利,也極大地限制了俄羅斯從此出海。而北方四島則具有巨大的交通優勢,不僅擁有眾多不凍的天然港可以自由進出太平洋,而且距離西伯利亞鐵路及俄羅斯在遠東的交通、經濟樞紐符拉迪沃斯托克近,交通便利。

  第三,俄羅斯極強的民族性不會輕易地允許領土的喪失。俄羅斯總統普京也多次作出過諸如“不會拿領土做交易”、“俄羅斯雖然是世界上領土面積最大的國家,但俄羅斯的土地沒有一寸是多餘的”等強硬宣言,因此僅從民族性來看,俄羅斯也不會輕易將北方四島還給日本。

  第四,日本外交過分受制于美國。在當前美俄關係緊張的情況下,美國不會允許日本與俄羅斯關係的過分接近。來自美國的壓力,也一直是影響日本與俄羅斯接近的最大阻力之一。(風之子)

  

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