習近平如何為世界經濟“把脈開方”
9月4日,二十國集團領導人第十一次峰會在杭州國際博覽中心舉行。國家主席習近平主持會議並致開幕辭。 新華社記者李濤攝
“我宣佈,二十國集團領導人杭州峰會開幕!”2016年9月4日下午,錢塘江畔,習近平主席正式宣佈後,掌聲響徹會場。
G20的“中國時刻”,歷史與現實交匯於此。二十國集團領導人齊聚杭州,圍繞“構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟”的峰會主題,共商世界經濟發展大計。
這是習近平連續第4次出席二十國集團領導人峰會。從2013年到2016年,4屆峰會,10多次演講和致辭,對準全球經濟的疑難病症,習近平“望、聞、問、切”,把脈開方,彰顯了中國對世界的責任與擔當。
細讀習近平的歷次講話文本,不難發現,頻繁出現的幾大關鍵詞串聯起了習近平這4年來的G20足跡。從“把準脈”到“開好方”、“抓對藥”,透露出的是習近平對全球治理的關切與思索,展現出的是他對發展的基本判斷與破解問題的思路和方法。
“發展”與“增長”:
講話中出現254次與158次
記者梳理髮現,習主席G20杭州峰會講話中的十大高頻詞,與前三次相同(排序不同)。從一個側面體現了中國作為負責任大國的一貫態度:解決世界經濟的問題,不能頭痛醫頭腳痛醫腳,而應是標本兼治,放眼長遠;G20,要從危機應對機制向長效治理機制轉型,從側重短期政策向短中長期政策並重轉型。
而在4年來出席G20各項活動的講話中,“發展”與“增長”二詞露面最頻繁,分別被提到254次與158次。在此次杭州峰會中,“發展”與“增長”二詞被提及得愈加頻繁,分別為131次與70次。
“發展”與“增長”,是習近平對世界經濟最為關注的兩個問題。今年二十國集團峰會也首次把發展問題置於全球宏觀政策框架核心位置。當前全球經濟發展現狀不容樂觀。9月5日,在G20杭州峰會開幕式上,習近平一針見血地指出,世界經濟雖然總體保持復蘇態勢,但面臨增長動力不足、需求不振、金融市場反復動蕩、國際貿易和投資持續低迷等多重風險和挑戰。
“治病”應找準“病根”。在今年的二十國集團工商峰會開幕式上,習近平深刻分析了世界經濟複雜病症的根源:當前世界經濟在深度調整中曲折復蘇,正處於新舊增長動能轉換的關鍵時期。上一輪科技和産業革命提供的動能面臨消退,新一輪增長動能尚在孕育。同時,貿易保護主義、政治安全衝突、難民危機、氣候變化等地區熱點和全球性挑戰對世界經濟的影響不容忽視。
在作出準確判斷與深入分析的基礎上,習近平提出了全球經濟治理的共同目標。梳理他歷次G20峰會的講話發現,“治理”一詞出現達51次之多,單此次G20杭州峰會,“治理”一詞就在他的講話中出現了27次。
小智治事,大智治制。如何使世界經濟保持“發展”與穩定“增長”?在今年的二十國集團工商峰會講話中,習近平指出,全球經濟治理應該以開放為導向,以合作為動力,以共享為目標。同時,他又指出了全球經濟治理的重點,即四個“共同”:共同構建公正高效的全球金融治理格局;共同構建開放透明的全球貿易和投資治理格局;共同構建綠色低碳的全球能源治理格局;共同構建包容聯動的全球發展治理格局。