G20杭州峰會聚焦全球經濟治理 ８月中國外儲創新低

　　國際在線報道（記者 徐艷清）:本週，Ｇ２０杭州峰會在杭州落下帷幕，作為本次峰會的主席國，中國為全球經濟治理提供了“中國方案”，《二十國集團領導人杭州峰會公報》顯示，“中國方案”得到廣泛認可；中國８月外匯儲備為３１８５１．６７億美元，比上月下降１５８．９億美元，創下年內新低；８月份，中國進出口總值２．２萬億元人民幣，比去年同期增長７．９％，進出口數據雙雙同比大增。 Ｇ２０杭州峰會的主要議題包括加強宏觀政策協調，創新增長方式，更高效的全球經濟金融治理，強勁的國際貿易和投資，包容和聯動式發展，影響世界經濟的其他突出問題等。此次峰會的成果也主要體現在這些方面。

　　目前世界經濟增長動力不足，迫切需要找到新的增長源。《二十國集團領導人杭州峰會公報》顯示，二十國集團領導人核準《二十國集團創新增長藍圖》，該《藍圖》包含創新、新工業革命和數字經濟等領域的政策和措施。二十國集團還確認結構性改革的重要性。中國現代國際關係研究院研究員陳鳳英錶示，這些成果的出臺將為世界經濟帶來新的發展契機。“創新增長方式主要認為要有一個科技創新、制度創新、市場理念創新，所以就明確提出來新的工業革命，數字經濟，雲計算和跨境電商等等。就是想要有一種新的思想、新的理念、新的觀點和新的技術，希望世界經濟有新的動力和活力。”

　　二十國集團領導人核準了二十國集團“深化結構性改革議程”確定的９個改革優先領域及一系列指導原則。

　　目前，國際貿易與投資形勢不容樂觀，貿易保護主義正在抬頭，包括一些Ｇ２０成員在內的發達國家尤為嚴重。Ｇ２０杭州峰會直面貿易與投資增速放緩這一問題。《二十國集團領導人杭州峰會公報》顯示，二十國集團領導人核準了《二十國集團全球貿易增長戰略》及《二十國集團全球投資指導原則》。中國國際經濟交流中心研究部部長徐洪才表示，這將讓貿易與投資這兩大經濟增長“引擎”運轉得更加強勁。“多哈回合、ＷＴＯ這種多邊貿易框架現在擱淺了，停滯不前了。目前全球這種自由貿易體系有點碎片化。要促進全球這种經濟的可持續發展，貿易投資的便利化、自由化是個重要的推動力，要反對各種保護主義歧視的一些做法。所以在這方面大家提出一些共同的原則，比如説促進貿易的便利化，投資的自由化等等這些方面。”

　　作為發展中大國和新興經濟體代表，中國一直致力於加快全球經濟金融治理改革。《二十國集團領導人杭州峰會公報》顯示，二十國集團領導人核準了《二十國集團邁向更穩定、更有韌性的國際金融架構的議程》。根據中國人民銀行日前發佈的數據，中國８月外匯儲備為３１８５１．６７億美元，比上月下降１５８．９億美元，出現了連續兩個月下降的情況，並在８月創下年內新低。業內人士認為，總體上外儲變動幅度較小，下降仍主要受到美聯儲加息預期的影響。

　　對於外匯儲備的未來趨勢，專家表示，隨著中國經濟增長表現出進一步穩定的態勢，市場對中國經濟硬著陸的擔憂下降，同時，全球經濟復蘇乏力，外部需求不穩定，資本大幅流入中國的概率也在下降。因此，外匯儲備在短期內可能會延續小幅變化的態勢。從長遠來看，外儲餘額將會逐漸減少。中國人民大學國際貨幣研究所副所長向松祚表示：“現在公眾對外匯儲備量應該持有一個更加靈活的態度，其實從長遠來看，我們不需要擁有如此龐大的外匯儲備。未來的基本方向應該是老百姓擁有更多的海外資産，也就是我們通常講的‘藏匯於民’。與此同時，過去我們採用的是有管理的匯率制度，需要有外匯儲備干預匯率市場，但是隨著匯率的逐漸靈活和人民幣的國際化，未來中國外匯儲備的總體趨勢還是會有所下降。”

　　中國外匯投資研究院院長譚雅玲認為，外匯儲備規模的短期波動不可避免，但與外匯儲備規模的增減相比，注重提高外匯儲備的利用效率顯得更為重要，她説：“我們現在更糾結外匯儲備是多是少的問題，而沒有去想怎麼在結構和在更多的層面上實現改進，發揮外匯儲備在國民經濟以及中國對外發展戰略中的實際意義。因為重心如果在發展改革上面的話，外匯儲備的增減量應該是一個正常的現象。”

　　中國海關總署８日發佈數據顯示，８月份，中國進出口總值２．２萬億元人民幣，比去年同期增長７．９％。其中，出口１．２７萬億元，增長５．９％；進口９２５０億元，增長１０．８％。專家稱８月中國外貿企穩跡象明顯，但仍需謹慎看待。

　　中國８月份的進出口數據，進口和出口同比均有明顯增幅。究其原因，在中國商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任白明看來，一方面人民幣貶值影響是進出口均出現大幅上升的共性原因，另一方面，中國國內出臺的一系列政策措施提振了出口，國際大宗商品價格上升提振了進口。“無論出口還是進口，都受到人民幣這段時間貶值幅度比較大所帶來的匯兌增值。除了這個共性原因，也有差異性原因。比如説出口，前段時間國務院出臺了支持外貿回暖向好的一系列政策，初見成效，而且國際市場也出現了一定程度的回暖跡象。從進口來看，最近一段時間，大宗商品在前段時間深幅下跌的基礎上，出現了較有力度的反彈，對大宗商品進口的價值也會有所影響。”

　　８月，中國進出口總值同比增長７．９％，而７月這一數據為同比下降０．９％。今年前８個月，中國進出口總值１５．３７萬億元人民幣，比去年同期下降１．８％。在白明看來，外貿向好跡象明顯，但仍需謹慎看待。

　　８月，中國外貿出口先導指數為３４．７，較上月回升０．９，表明四季度出口壓力有望減輕。