專家:越南推遲審批TPP至美大選後是基於國家利益考慮
國際在線報道(記者 趙春曉):據路透社消息,越南審批跨太平洋夥伴關係協定(TPP)的事項並未列入下一輪越南國會的議事日程,原本被認為將成為首批批准該協定國家之一的越南,稱要視美大選結果再做決定。
據越南政府人士9月16日透露,“TPP未被列入下一輪國會議程中,是因為政府向國會提交的建議書並不完整”。越南《青年報》援引該國國會主席阮氏金銀的表態説,雖然越南是TPP的創始國,但仍需要參照和考慮其他各國的批准情況,以及美國總統大選結果對TPP有何影響,屆時將做出相關評估,經討論後再做出決定。
越南推遲審議TPP協定用意何在?美國大選對TPP將會産生什麼影響?針對以上問題,記者採訪了中國現代國際關係學院研究越南問題的專家聶慧慧以及社科院美國研究所專家刁大明。
刁大明指出,由於美、日在TPP協定中佔有份額最大、地位最重要,所以這兩個國家在國內立法上順利通過TPP將會對其他國家産生重要影響。但現在所有國家都持觀望態度,大家都懷疑美國能否在奧巴馬任內順利完成TPP國內立法工作,如果不能完成則意味著將來變數很大,新政府上臺之後是否會繼續推動還是重新談判,甚至廢止都有可能。
刁大明同時説,最近新加坡總理李顯龍在美國和中國出訪時,也提到審議TPP在美國選舉之後。
美國的“跛腳”國會會期(所謂“跛腳”國會會期是指美國這次大選不僅要選總統,同時國會議員也要改選,包括全部國會的眾議員和三分之一的參議員)是否審議能夠通過TPP將成為關鍵,如果美國通過,越南等這些初創國就會坐享其成。如果越南單方面通過的話意義也不大,所以越南現在要等美國大選之後再審議,這是比較正常的做法。“每個國家都是為了自己的利益考慮”,刁大明説。
希拉裏和特朗普在某種程度上反對TPP,尤其是希拉裏從開始的搖擺,到現在説無論當選前後都會一直反對TPP,但是希拉裏的競選搭檔在TPP方面表現了積極的態度,所以在他們的陣營裏也不是鐵板一塊。即便奧巴馬任期內TPP無法有效通過,新任政府通過TPP也未必是徹底的毫無希望。
中國現代國際關係學院研究越南的專家聶慧慧表示,越南加入TPP是美國邀請的,越南加入TPP對美國來説是有利的,特別是在戰略意義上。但是越南國會是否批准通過TPP是其應有的權利,“越南國會主席阮氏金銀的表態是一個非常正常的事情。”
從越南的角度來説,過去越南看到的是加入TPP給其帶來好處,並且這些益處都會一直存在。但是加入TPP對越南來説也有弊端,比如説,越南看到了加入之後紡織業有更多的出口,但是越南紡織業原材料主要是從中國進口的,如果越南不解決此問題,對於越南來説也沒有那麼大的好處。
越南民眾普遍認為加入TPP是政府的比較進步的考慮,是非常明智的決定。但是如果完全靠攏TPP,越南可能會沒有自己的民族産業,短期內可能會有很大的好處,長期來看還需要觀察。聶慧慧指出“自貿協定都是雙刃劍,有好的一面肯定也有劣勢的一面”。