韓春雨所在河北科大兩千萬設備招標被指暗箱操作

　　（原標題：韓春雨所在河北科大基因編輯中心兩千萬設備招標被指暗箱操作）

　　雖尚未公佈中標結果，河北科技大學基因編輯技術研究中心近兩千萬元的進口設備採購項目已起爭議。有參與投標的公司向該項目代理機構河北省國際招標有限公司提交質疑函，認為該項目在採購活動中沒有執行原先公示的最低評標價法。

　　澎湃新聞從河北省國際招標有限公司該項目聯繫人李俊旭處獲悉，河北省國際招標有限公司的確收到了質疑函，李俊旭表示：“有質疑很正常，我們經常遇到這個。”

　　8月31日，中國政府採購網上公示了“河北科技大學基因編輯技術研究中心採購進口儀器設備項目公開招標公告”，採購人是河北科技大學。

　　河北科技大學在基因編輯領域備受矚目，源於5月2日，韓春雨為通訊作者的相關論文在國際期刊《自然-生物技術》上在線發表。發表後，論文廣受讚譽，NgAgo被國內媒體稱為可衝擊諾獎的第四代基因編輯技術，韓春雨本人也獲得多項榮譽，包括河北科協副主席、河北最美教師等。但7月之後，由於國內外實驗室大面積無法重復NgAgo實驗，韓春雨課題組論文受到質疑。即使如此，8月9日，河北省發展和改革委員會公示了對該研究中心建設工程項目建議書的批復，批復內容表示“原則同意”建設該項目。據該公示介紹，河北科技大學基因編輯技術研究中心將建在河北科技大學新校區，總建築面積2.52萬平方米，包括室外工程在內的項目估算總投資達2.24億元，所需資金由河北省財政性資金安排。

　　9月21日上午9時，河北科技大學基因編輯技術研究中心採購進口儀器設備項目在石家莊開標，預算金額為1958萬，採購設備包括流式細胞儀等10個標段。

　　9月23日，有知情人士向澎湃新聞提供兩份蓋有公司公章（其中一份還有相關負責人手寫簽名）、名為“河北科技大學招標項目質疑函”的文件，質疑人分別是石家莊建海生物實驗設備有限公司和北京五洲東方科技發展有限公司，落款時間為2016年9月21日，也就是項目開標當天。

　　經比對，兩份質疑函的主體內容一致。質疑函寫道：

　　“根據《中華人民共和國招標投標法》和《政府採購貨物和服務招標投標管理方法》的規定，我公司認為在河北科技大學基因編輯技術研究中心採購進口儀器設備項目的採購活動中，該項目的最低評標價法沒有執行，特提出質疑。具體質疑事項如下：按招標文件要求本次招標採購為最低價中標，但是評委故意挑毛病把幾個最低價公司廢掉，評委與中標商勾結暗箱操作讓高價公司中標（這些産品行業內都有中標記錄，高出其他兄弟院校50%以上），非法侵吞國家財産。並且存在明顯圍標現象，其他陪標公司標書存在嚴重漏洞不廢標，而廢我公司低價投標。為了保護投標人的合法權益，保證競標項目的公平公正，希望河北省國際招標有限公司對我公司的質疑及時給予明確答覆。必要時，本公司將請求相關機構介入調查，或者訴諸法律。”

　　質疑函中提及的核心概念“最低評標價法”，指的是，以價格為主要因素確定中標候選供應商的評標方法，即在全部滿足招標文件實質性要求前提下，依據統一的價格要素評定最低報價，以提出最低報價的投標人作為中標候選供應商或者中標供應商。

　　澎湃新聞聯繫上其中一家提出質疑的公司——石家莊建海生物實驗設備有限公司的經理李某，李某表示，該公司負責該項目的業務員的確在9月21日當天寫了這份質疑函。李某沒有去開標現場，但他詢問下屬後了解到，當時“（評審）説參數不符合，就把我們叫進去了。我們招標文件和招標參數不太符合。被廢標了。”廢標後，業務員對給出的理由不服，所以寫了這則質疑函。李某提到：“一般情況是公示3天內給質疑，但是他當時就把我們廢標了，肯定不中標，所以就寫了。”

　　據李某透露，河北省國際招標有限公司已經收到質疑函，並表示將在近兩日，預計下週一給出答覆。

　　被評審“卡”在參數上當場廢標的，不只是石家莊建海生物實驗設備有限公司，另一家石家莊本地不願具名的參投公司告訴澎湃新聞，公司投標了兩個標段，但在當天的開標現場就被廢標，理由同樣是設備參數不符合。該公司負責人表示：“我們的參數是看得到的，他們（評審）可能改了標準，説我們不符合。”他表示正在考慮是否在中標結果公示的三天內發出質疑函，目前在等待中標結果。但他同時表示，這種情況並不罕見。

　　據《政府採購貨物和服務招標投標管理辦法》規定：投標供應商對中標公告有異議的，應當在中標公告發佈之日起七個工作日內，以書面形式向招標採購單位提出質疑。招標採購單位應當在收到投標供應商書面質疑後七個工作日內，對質疑內容作出答覆。質疑供應商對招標採購單位的答覆不滿意或者招標採購單位未在規定時間內答覆的，可以在答覆期滿後十五個工作日內按有關規定，向同級人民政府財政部門投訴。財政部門應當在收到投訴後三十個工作日內，對投訴事項作出處理決定。

　　另一家在質疑函中落款的公司卻否認擬寫過這份質疑函。當澎湃新聞聯繫上北京五洲東方科技發展有限公司在石家莊的業務員閆朋，詢問是否有這份質疑函時，閆朋表示：“我也聽説過（質疑函），但我問了問，不是我們，不知道。”問及質疑函上為何蓋有本公司公章，閆朋表示“不知道”。但閆朋向澎湃新聞確認，北京五洲東方科技發展有限公司也投標了該項目。

　　面對參標公司在質疑函中指出的質疑事項，採購過程中是否違背最低評標價法的爭議，李俊旭表示:“有的公司不中標，他著急唄，對不對？我們非常規矩。”至於投標公司因為參數被廢標，李俊旭説：“我們評審不看參數怎麼行，我們都是按照規矩走的。”