媒體關注公務的士：公權力部門對特殊服務宜敬而遠之

　　原標題：媒體關注公務的士：公權力部門對特殊服務宜敬而遠之

　　“公務的士”且慢且斟酌

　　據央廣新聞報道，福州公交出租汽車有限責任公司首批推出100輛“只針對公務員”的“公務的士”，在為公務員提供公務用車定制服務的同時，還可為公務員家庭用車提供服務，要求乘客出示公務證件。因私個人出行的公務員可享受8折優惠(9月25日《京華時報》)。

　　公車改革從2014年7月16日開始以來，各地推進勢頭強勁，如何解決公車改革之後的公務出行問題，是公車改革實施方案提出但沒有給出明確答案的問題，這個實際問題擺在了各地公權力部門眼前，考驗著相關部門的改革智慧，也檢驗著公車改革的成果。

　　對推出“公務的士”，福州公交出租汽車有限責任公司工作人員解釋道：“只針對公務員，公務用車取消了，為他們提供方便。”如何看待，有必要重提公車改革的初衷。公車改革的建議報告提出，“財政負擔沉重，公車私用嚴重，超標超編配車屢禁不止，公車使用效率低浪費驚人”是傳統公車制度四大弊病，這也是公車改革的主要目標，不僅是公職部門努力的方向，也為社會上下所期盼。福州推出專屬計程車是否與改革同向呢？不妨從三方面梳理。

　　首先，福州公共交通有多少富餘力量提供公務專車。計程車數量固定，相當於福州公交出租汽車有限責任公司在計程車總數不變的情況下辟出100輛專車服務公務員及其家庭。據了解，目前福州市共有計程車6445輛，常住人口750萬，每萬人計程車擁有量是8.59輛(2016年8月9日《中國經濟週刊》)。這是一個什麼概念呢？1995年住建部曾主導出臺《城市道路交通規劃設計規範》，其中對城市計程車數量有一個指導性標準：大城市每千人不宜少於2輛。按此換算，大城市萬人擁有量不宜少於20輛。福州作為省會城市，目前萬人計程車擁有量在31個省會城市中排名倒數第二。在這個背景下再看百輛“公務的士”，恐怕會讓其他市民打車難度進一步增加。

　　其次，按照公車改革方案，“實行社會化提供”是解決公務出行的基本出路，除了去除特權出行外，也有意讓公務員融入群眾，與民同行，了解當下交通並思考解決共同的出行困難。據了解，100輛“公務的士”將針對不同需求，提供實時用車、會務或中長途用車、定點保障這三種服務方式。其中，“提供定點保障服務的車輛會停靠在福州市政府辦公區外待命，以供調配”。如果定點保障服務成為一種常態，從使用者角度，可能和之前公車區別無幾，但從公共交通的高端出行方式中辟出專車待命的做法，是不是另一種“公車私用”呢？公車改革減少了公車，反而從社會上變相填補了100輛“公車”，保障了公務出行，卻以廣大群眾出行更加困難為代價。這樣的結果怕與公車改革宗旨相悖吧。

　　另外，讓公眾不解的還有公務員及家屬使用專車可打8折的問題，同樣是計程車，因為公務員的身份，本人和家屬可以得到優惠，無疑造就新的出行特權和不平等。

　　福州公交出租汽車有限責任公司作為公益性企業，面對的是全體市民的出行需要，優先大力發展公共交通，緩解出行難的民生問題，起碼一視同仁地提供無差別的優質服務，更符合本職工作。目前，福州有關部門尚未表示是否定制這樣的服務，作為公權力部門，對這樣的“特殊服務”還是敬而遠之的好。(王心禾)